전북 시민사회단체의 역량측정 연구 - 전주시, 군산시, 익산시 사례의 전국 비교 - (Capacity Evaluation of NGO's Activities in Joellabuk Province through CAI(Civic Action Index) ― Focusing on Jeonju, Kunsan and Iksan)

서지정보

· 발행기관 : 21세기기독교사회문화아카데미
· 수록지 정보 : 신학과 사회 / 30권 / 1호 / 285 ~ 314페이지
· 저자명 : 이남섭

초록

이 연구의 목적은 시민사회단체의 시민행동지수(CAI)를 통해 전북시민사회단체의역량을 실증적으로 측정 비교하는 데 있다. 조사결과 전북의 시민행동지수를 전주시, 군산시, 익산시 및 전북 평균지수와 비교하여 보면 전주시가 가장 높고 그 다음이 익산시이고 군산시가 가장 낮게 조사되었다. 이것은 전반적으로 전주의 시민사회단체의역량이 가장 높고 군산시의 경우가 가장 낮다는 것을 의미한다. 이를 다시 세부 차원별로 살펴보면 다음과 같다. 사회운동성의 차원은 전주시가 가장 높고 그 다음 익산시이고 군산시가 가장 낮다. 지속가능성의 차원에서도 전주시가 세 지역 가운에서도 가장 높다. 그 다음으로 익산시가 높고 군산시의 경우가 가장 낮다. 환경적응성의 차원에서도 전주시가 가장 높고 그 다음 익산시이고 군산시가 가장 낮다. 마지막으로 정치제도적 조건에서도 전주시가 가장 높으나 그 다음은 군산시이고 익산시가 가장 낮다.
경북의 사례와는 정반대로 전통도시인 전주시가 산업도시인 익산시와 군산시보다 높은 역량을 보여주었다.
또 전북의 시민행동지수를 전국 평균의 시민행동지수와 비교할 때 전북의 시민행동지수는 비교적 높게 조사되었다. 그러나 세부지수를 전국지역과 비교 검토해 보면 그동안 전북지역에 대한 일반적인 이미지와 다른 다음의 두 가지 결과가 측정되었다.
하나는 전통적인 지역 또는 도시의 시민사회단체의 역량이 근대화되고 산업화된지역 또는 도시보다 높거나 큰 차이가 없었다. 다른 하나는 시민사회에 우호적인 야당이 집권한 지자체가 있는 지역에서도 시민사회활동의 정치 제도적 조건이 크게 좋은것이 아니거나 큰 차이가 없는 것으로 나타났다. 이것은 전북지역 시민사회단체의 거버넌스 정책 협력 방향의 재검토가 필요함을 제기하였다.

영어초록

This work analyses the capacities of civil society organizations in Jeollabuk Province Province, using Civic Action Index (HASK CAI), an index elaborated by the SSK Research Team of Hanil University. HASK CAI is constructed of four dimensions (Social Activism, Sustainability, Adaptability, and Opportunity) which consist of 26 indicators. This study selects three city cases: Jeonju, Kunsan and Iksan.
The capacity of civil society organizations in Jeollabuk-do Province is higher than that of other provinces. A measurement result of the civic action index (HASK CAI) indicates that the political progressivism of Jeollabuk-do Province had a positive impact on the social movement capacity of civil society organizations. Civil society organizations in Jeollabuk Province are very strong in all four areas. However, in the case of independent analysis of three cities, the results are different: Kunsan city shows very lower social activism and adaptability with a large gap compared with the national trend. This difference is closely related to the political tendency of Kunsan city.

참고자료

· 없음