1443년(세종 25) 癸亥約條의 船數 문제에 대한 재검토 (Re-examination of the Issue of the Number of Ships in the 1443 Gyehae agreement)

서지정보

· 발행기관 : 한일관계사학회
· 수록지 정보 : 한일관계사연구 / 87호 / 77 ~ 118페이지
· 저자명 : 한성주

초록

본고는 1443년(세종 25) 계해약조 직후 조선과 대마도 사이에서 이루어진 50척의 船數 문제 발생과 이에 대한 교섭 과정 및 결과를 살펴보았다. 계해약조 이후 대마도가 여러 차례 數外의 배를 보내자, 조선은 이를 특별히 받아들이면서도, 향후 數外더라도 聲息을 알리거나 이와 관계되는 것을 판단한 후 결정하기로 하고, 대마도에도 계해약조의 船數 규정을 지키도록 요구하였다. 즉, 조선은 대마도에 대해 1년 50척을 넘기지 않는다는 것이 ‘法’으로 관찰사나 변장까지 준수하고 있다고 하였고, 대마도는 계해약조 이후 조선의 요구에 순응하는 태도를 보이면서 그동안 알려진 特送이 ‘無定數, 數外, 別船’라는 등의 이유로 조선의 요구에 반대하거나 다른 의견을 제시한 바는 없었다.
그러나 宗成職이 새로운 對馬島主가 된 이후인 1454년(단종 2) 대마도는 1년 50척의 數外로 십여 척이 넘는 배를 보냈고, 이때부터 특송과 護軍職 受職人의 배는 모두 50척의 數에 들어있지 않다고 주장하였다. 대마도의 주장은 계해약조에 의거한 조선의 船數 고수 방침에 대해서 특송 및 수직인 등을 통해 船數를 늘리기 위한 획책이었다고 할 수 있다. 계해약조 이후 당시까지도 일반 使送船, 特送船, 歲遣船, 興利船(商船)에 대한 명확한 구분과 규정이 아직 이루어지지 못한 상황이었고, 대마도의 새로운 도주가 이러한 혼란을 악용하여 무분별하게 50척이 넘는 배를 보낸 것이다.
1455년(단종 3) 조선은 대마도에 敬差官 元孝然을 파견하였고, 원효연은 특송과 호군직 수직인 모두 1년에 50척의 數內에 있다고 주장하였다. 이에 대해 대마도는 완강히 반대하였지만, 결국 조선의 뜻대로 1년 50척에 모두가 포함되는 것이 관철되었다. 원효연 등이 만약 대마도에서 특송과 호군직 수직인의 배가 50척의 數外에 있다고 주장할 경우 조선에서는 深處倭를 접대할 수 없게 될 것이라고 하자, 대마도에서는 심처왜에 대한 대마도주의 文引 발행 수수료가 감소할 것을 우려하여 조선의 요구를 수용한 것이었다.
그러나 1455년 이후에도 조선은 대마도에서 50척의 數外로 오는 자도 일부 허용하였는데, 이것은 조선 국왕의 特命에 의한 포용적인 자세에 의해서였다. 다만 불필요하거나 지나치게 많이 올 경우에는 역시 허용하지 않는 것이 원칙이었다. 조선의 이러한 포용적인 자세가 점차 ‘대마도의 특송은 세견선 50척 외이며 정한 수가 없다’고 인식되었고, 이것이 관례화되어 대마도의 특송은 ‘無定數, 數外, 別船’으로 기록되었을 가능성이 크다.

영어초록

This paper examines the issue of the number of 50 ships that arose between Joseon and Tsushima Island shortly after the Gyehae Agreement in 1443, the negotiation process, and its outcome. After the Gyehae agreement, Tsushima Island sent ships exceeding the agreed number several times. While Joseon accepted these ships, it decided that any additional ships, even if sent outside the agreed number, should be notified in advance and evaluated before making a decision. However, Joseon also demanded that Tsushima Island adhere to the ship number provisions of the Gyehae Agreement. Joseon emphasized that the rule of sending no more than 50 ships a year was regarded as 'law,' and it was to be followed by officials such as Observing Envoys and Border Generals. After the Gyehae agreement, Tsushima Island adhered to Joseon's demands. During this period, there were no objections to Joseon’s requests regarding special dispatches or ships sent outside the agreed number.
However, after the new lord of Tsushima Island, Jong Seongjik, took power in 1454, Tsushima Island sent more than a dozen ships exceeding the agreed 50-ship limit. From this point onward, Tsushima Island argued that special dispatch ships and the ships of military officials (those in positions such as military officers) were not included in the 50-ship limit. Tsushima Island's argument was a strategy to increase the number of ships by using special dispatches and military officers in defiance of Joseon's strict adherence to the ship number rule based on the Gyehae Agreement. Up to that point, there was still no clear distinction or regulation regarding general envoys’ ships, special dispatch ships, annual tribute ships, or commercial ships (merchant ships), and the new lord of Tsushima Island exploited this confusion, sending ships recklessly exceeding the 50-ship limit.
In 1455, Joseon sent a special envoy, Won Hyoyeon, to Tsushima Island. Won Hyoyeon argued that all special dispatch ships and military officers' ships should be included within the 50-ship limit. Tsushima Island firmly opposed this but eventually accepted Joseon's demands, and it was decided that all ships would be included within the 50-ship limit. When Won Hyoyeon warned that if Tsushima Island continued to argue that special dispatch ships and military officers' ships were outside the 50-ship limit, Joseon would no longer be able to entertain the "Shim Cheowae(深處倭)", Tsushima Island, concerned about the decrease in the commission for issuing the Tsushima lord's documents, ultimately complied with Joseon's request.
However, even after 1455, Joseon allowed a few ships from Tsushima Island to exceed the 50-ship limit, but this was due to a more inclusive attitude driven by the King’s special orders. The general principle, however, remained not to permit excessive or unnecessary ships. Over time, this inclusive attitude led to the perception that Tsushima Island's special dispatches had no set number and were recorded as "indefinite number, outside the limit, separate ships." This perception likely became a custom and was recognized as such in subsequent records.

참고자료

· 없음