남북한의 국가 주도 발전 전략과 대중동원: 새마을 운동과 천리마 운동비교

서지정보

· 발행기관 : 한국사회과학연구회
· 수록지 정보 : 동향과 전망 / 64호 / 185 ~ 220페이지
· 저자명 : 오유석

초록

이 글은 그 역사적 배경과 외형적 형태에서 강한 유사성을 보이고 있는 천리마 운동과 새마을 운동을 남북한의 서로 다른 발전 전략을 통해 다음과 같은 측면에서 살펴보고자 했다.
첫째, 천리마 운동과 새마을 운동은 운동 발현의 객관적 조건에서 매우 달랐다. 천리마 운동이 자력갱생 발전 전략에서 이루어진 공장 노동자의 대중 동원이었다면 새마을 운동은 수출 지향 발전 전략에서 소외된 농촌 농민의 대중 동원이었다.
둘째, 발현의 주관적 요인으로서 운동 주체의 의도와 목표는 매우 유사한 점을 갖고 있다. 이 두 운동은 남과 북의 체제 경쟁을 이끈 박정희와 김일성이라는 강력한 지도자에 의해 추진되었고 또 상당한 영향력을 각인시켰다. 천리마 운동은 다른 사회주의 국가에서 유용했던 집단적 혁신 운동에 그치지 않았다. 새마을 운동은 후발 국가에서 활용했던 농촌 개발 운동에 그치지 않았다. 이 두 운동은 다른 대중 동원 운동과는 사뭇 달랐는데 대중 운동이 김일성과 박정희라는 인격이 결합되어 있다는 점에서, 남북의 강력한 두 지도자는 천리마 운동과 새마을 운동을 통해서 민족 자립, 민족 자주라는 이름으로 대중을 직접 호명했다는 점에서 매우 유사한 지도자적 특성을 보이고 있다. 또 성공적인 동원의 효과를 바탕으로 천리마 운동은 김일성 수령 체제의, 새마을 운동은 박정희 유신 체제의 실질적인 지지 기반이 되었다는 점에서도 유사성이 발견된다. 그러나 김일성의 사망에도 불구하고 천리마 운동이 계속 작동하고 있는 반면 새마을 운동은 박정희의 죽음과 함께 소멸하고 말았다는 점에서 두 운동의 차이를 발견할 수 있다.
셋째, 운동의 작동 방식에서도 천리마 운동과 새마을 운동은 당면한 문제를 사회구조적이고 물질적인 요인에서 찾지 않고 정신의 결여에서 찾는다는 데서 형태상 유사성을 갖고 있으나 실질적인 내용은 매우 달랐다. 즉 천리마 운동에서 강조하는 정신·도덕적 사상 교양이 자력갱생 전략에 결박되어 있으며 사회주의 인간형 형성이라는 전면적인 인간 개조와 밀접히 연결되어 있다면 새마을 운동에서는 그러한 특성을 찾아보기 어렵다.
그러므로 천리마 운동과 새마을 운동은 매우 유사한 형태에도 불구하고 운동의 발현이 서로 다른 발전 전략에 기초한 것이라는 점에서 매우 다른 성격의 대중 운동이었음을 인식할 필요가 있다.

참고자료

· 없음