‘Heritage Density Transfer’를 통한 건축자산 보존 방식 연구 - 벤쿠버시의 유산(Heritage) 건축자산 보존 제도를 중심으로 (A Study on the Method to Preserve Architectural Asset through 'Heritage Density Transfer' - Focused on a System to Preserve Heritage Building in the City of Vancouver)

서지정보

· 발행기관 : 한국산학기술학회
· 수록지 정보 : 한국산학기술학회논문지 / 22권 / 7호 / 95 ~ 107페이지
· 저자명 : 최순섭

초록

건축자산의 자발적 등록이 미비한 것은 사적 ‘재산’ 개념과 공공의 ‘자산’ 개념 사이의 간극이 소극적 혜택(보조금, 법적 완화 등)으로 축소되기 어렵기 때문이다. 따라서 본 연구의 목적은 자발적 건축자산의 보존 정책 대안을 찾기 위해 벤쿠버시의 'Heritage Density Transfer(HDT)' 개념과 실행체계를 분석하는 것이다. 연구의 결과, 우리나라의 건축자산은 제도상 대중적 인지가 모호하고, 공공 매입 및 활용 중심이며, 등록 후 지원효과가 미비하여 실효성이 약했다. 반면, 벤쿠버시는 유산건축물 보존 및 활용 동기를 이해관계의 조절 및 관리 영역으로서 정의하며, 형평성 관점에서 경제적 상실가치의 보존을 지향한다. 또한 지역 어메니티의 공급과 연동하여 건축자산이 공익적으로 활용될 수 있도록 혜택을 주고 있었다. 무엇보다 HDT는 건축자산 등록과 밀도 어메니티 은행(HAB)을 통해 소유주의 상실자산 가치를 공식화 한다. 또한 밀도 거래를 매개로 소유주와 개발자는 상호적 이해관계가 연동되도록 개발허가와 행정절차를 이행하였다. 본 연구는 기존 소극적 공공지원 방식 연구와 달리 실효성 부족 이유의 핵심인 이해관계의 간극을 축소하는 실질적 대안을 찾는 차별성을 갖는다. 후속 연구는 건축자산진흥구역, 특별계획 및 건축구역 등과 연계한 한국형 HTD 적용 건축자산 보존 방식을 제안할 것이다.

영어초록

This study examined Vancouver City's 'Heritage Density Transfer (HDT)' and implementation system to find alternatives to facilitate the voluntary preservation of architectural assets. The study results showed that the nation's architectural assets were weak due to the ambiguous public awareness under the current system, biased purchases and utilization led by public sectors, and insufficient support after asset registration. On the other hand, the city of Vancouver defines architectural heritage preservation and utilization as an area of control and management between stakeholders and aims to preserve the economic losses from an equity perspective. It also benefits from the public use of architectural assets in conjunction with the supply of local amenities. Above all, HDT publicly formalizes the value of lost assets for owners through building asset registration and Heritage Amenity Banks (HAB). In addition, owners and developers are linked with mutual interests through development permits and administrative procedures as a medium for density trading. In a follow-up study, a Korean HTD-applied architectural asset preservation method will be proposed in conjunction with Architectural Asset Promotion Zones, Special plan, and architectural design zone.

참고자료

· 없음