인구 100만 이상 대도시권의 도시회복력 수준에 관한 분석 (A Comparative Analysis of the Level of Urban Resilience in the Comprehensive Plan - Focused on Metropolitan Cities in Korea)

서지정보

· 발행기관 : 한국도시설계학회
· 수록지 정보 : 도시설계 / 19권 / 3호 / 21 ~ 32페이지
· 저자명 : 전유미, 이제선

초록

도시화, 세계화, 기후변화 등으로 인해 도시의 위험은 점차 다양화, 대형화 되고 도시를 구성하는 인문ㆍ사회ㆍ경제ㆍ문화 등 다양한 요소들의 상호작용으로 인해 복잡성이 증가함에 따라, 위험의 예측불가능성, 불확실성이 극대화되고 있다. 이러한 문제는 예방적 차원에서 단일 위험요소를 제거하거나 방지한다고 극복될 수 있는 것이 아니기 때문에 위험노출의 완화, 취약성 개선, 위기나 충격이후 적응성 등을 고려된 도시계획차원의 종합적인 회복력 전략이 필요하다. 본 연구의 목적은 국내 인구 100만 명 이상의 대도시에 기 수립된 도시기본계획에 도시회복력에 대한 개념을 적용하여 도시 회복력 진단 및 수준을 분석하고 향후 도시계획 수립 시 반영되어야 할, 도시회복력 관련 요소를 제시함으로써 지속가능한 도시발전에 기여할 수 있는 방안을 모색하는 데 있다. 분석결과를 정리하면 첫째, 대도시의 도시기본계획은 지역별 여건이나 특징으로 인해 구체적 내용의 정도의 차이는 있으나, 시간이 지남에 따라 대체적으로 도시 회복력관련 내용이 계획에 점차 반영되고 구체화되고 있음을 알 수 있다. 둘째, 부문별 계획은 현황분석을 통한 계획목표 및 기본방향 수립, 관련 지표 설정 등 과거경험을 바탕으로 한 계획(반영성, 자원동원력)은 구체적으로 수립된 반면, 다양한 이해관계자(특히, 취약계층)를 고려한 계획 및 계획간 연계성이 다소 낮은 수준이다. 따라서 회복력 있는 도시계획 수립을 위해서 도시기본계획 수립지침을 개정하는 등 제도적 개선이 필요할 것으로 보인다.

영어초록

The risk and vulnerability of urban areas are significantly increasing due to urbanization, globalization, and climate change. Moreover, the uncertainty and unpredictability of the risk are maximized as the city has grown more integrated. Given that, a comprehensive urban planning strategy is required to accommodate greater capacities of city resilience that consider all of the following: the mitigation of the risk, the improvement of the vulnerabilities, and the adaptability from the future impact. This study aims to analyze Korean metropolitan cities’ urban resilience levels and identify contributing factors to sustainable urban development, strengthening the resilience capacity of the cities. The results are as follows. First, regardless of the cities’ regional conditions or contexts, their comprehensive urban plans are getting emphasize the importance of urban resilience and reflect more specific details. Second, the plans are well developed in reflective and resourceful based on collecting and analyzing past data, but they are limited to include all interest groups and to integrate their sub-plans for resilience enhancement. Therefore current planning guidance system needs to be improved or upgraded to strengthen the resilience capacity of the city.

참고자료

· 없음