臺灣區段徵收相關法律問題分析

서지정보

· 발행기관 : 전북대학교 동북아법연구소
· 수록지 정보 : 동북아법연구 / 7권 / 3호 / 247 ~ 268페이지
· 저자명 : 陳 明 燦

초록

按區段徵收為一國公共建設取得所需用地所必可避免者，但「土地取得」尚非發動區段徵收所主要考量因素，實則，其主管機關允先考慮究竟有無存有開發之必要性。為此，本文謹從：一、公益性與必要性評估內容與判斷機制與缺失；二、都市農業區變更為建築用地與發動區段徵收關聯性（亦即都市計畫書有關土地開發方式之記載得否拘束事後主管機關是否採行區段徵收計畫）；以及三、徵收土地補償市價之機制等三面向予以討論，希冀建構一套較為周延之徵收機制，俾利消弭土地所有權人。經由本文分析獲得下述結論：一、對於區段徵收公益性與必要性評估宜建構一套具客觀性之操作機制（不論是質化或量化分析法），或訂定子法以利審查委員操作；二、基於區段徵收特性（高度公益與必要性以及財務自主性等），都市計畫書記載採行區段徵收計畫對於嗣後主管機關並不具有拘束力；以及三、不論是需用土地人或被徵收人（甚至是徵收人），對於補償市價數額之確定，均得引入土地估價師，以為輔助。綜之，本文以為，應將土地（區段）徵收制度解為「備而不用」而非「最優手段」。

참고자료

· 없음