AHP를 이용한 지방공기업 경영평가 배점 체계의 합리적 관리 방안 (Rational Management Approaches for the Scoring System in Regional Public Corporations Performance Evaluations Using AHP)

서지정보

· 발행기관 : 한국경영컨설팅학회
· 수록지 정보 : 경영컨설팅연구 / 24권 / 4호 / 303 ~ 313페이지
· 저자명 : 김우섭

초록

지방공기업 경영평가는 중앙정부의 지방공기업에 대한 사후적 통제 방식의 핵심 메커니즘으로 중앙정부가 지향하는 국정 기조에 맞춰 평가지표와 배점이 탄력적으로 바뀌어 왔으며, 이를 통해 지방공기업이 중앙정부가 원하는 방향으로 운영되도록 유도하는 기능을 한다. 본 연구는 지방공기업 경영평가 제도의 변화 과정을 살펴보면서 각 지표의 배점 부여 및 전체적인 관점에서 합리적인 배점 관리나 체계적인 접근이 부족한 것으로 보인다는 문제의식에 기반한다. 본 연구는 이에 대한 대안으로 대표적인 다기준 의사결정 방법인 AHP의 방법론적 특성 및 장점을 활용하여 합리적인 판단의 준거점이 될 수 있는 지표별 배점 도출 방안을 제시한다. 구체적으로, 공공성과 효율성의 관점에서 각각 평가자 개인의 정성적인 의견을 이원비교 방식을 통해 측정하고, 기하평균을 활용하여 합리적으로 집단의견을 수렴하여 최종적인 지표별 상대적인 중요도를 도출하고, 도출된 결괏값을 준거점으로 합리적인 조정을 거쳐 경영평가 지표별 배점을 산정하고 체계적으로 관리하는 것을 제안한다. 그리고 본 연구의 개선안을 실무에 적용하기 위해 고려해야 할 사항들에 대해 다룸으로써 제도 개선을 위한 실행가능성을 높이고자 한다.

영어초록

The performance evaluation of regional public corporations is a core mechanism of the central government's control over these entities. The evaluation criteria and scoring have been flexibly adjusted to align with the central government's policy directions, guiding regional public enterprises to operate in a manner consistent with the central government's objectives. This study examines the changes in the performance evaluation system for regional public corporations and is based on the awareness of issues such as the lack of rational scoring management and systematic approaches in assigning scores to each indicator from an overall perspective. As an alternative, this study proposes a method for deriving indicator-specific scores that can serve as a reference for rational judgment by utilizing the methodological characteristics and advantages of the analytic hierarchy process (AHP), a representative multi-criteria decision-making method. Specifically, the study suggests measuring the qualitative opinions of individual evaluators through pairwise comparisons from the perspectives of public interest and efficiency. This is achieved by rationally aggregating group opinions using geometric means to derive the final relative importance of each indicator, and then calculating and systematically managing the scores for each performance evaluation indicator based on the derived values as reference points. Furthermore, the study addresses considerations necessary for applying the proposed improvements in practice to enhance the feasibility of institutional reform.

참고자료

· 없음