고독사예방법 - 의의ㆍ내용ㆍ과제 - (The Act On The Prevention And Management Of Lonely Deaths - Meaning, Content and Task -)

서지정보

· 발행기관 : 영남대학교 법학연구소
· 수록지 정보 : 영남법학 / 55호 / 69 ~ 107페이지
· 저자명 : 양천수

초록

고독사 문제가 개인 차원의 문제를 넘어 사회적 재난, 더 나아가 국가적 재난으로 인식되면서 이에 대처하기 위한 노력이 국가 및 지방자치단체에서 이루어진다. 고독사예방법과 고독사 관련 조례는 고독사에 관한 국가 및 지방자치단체의 노력을 잘 예증한다. 이 글은 고독사예방법과 이에 관한 조례를 분석함으로써 고독사 예방을 위해 국가가 어떤 정책을 펴고 있는지, 여기에는 어떤 한계가 있는지, 이를 어떻게 개선하는 게 바람직한지 살펴본다. 흥미로운 점은 고독사 문제에 관해 ‘기초자치단체의 조례 제정 ⇒ 고독사예방법 제정 ⇒ 광역자치단체의 조례 제정’ 순으로 입법적 대응이 이루어졌다는 점이다. 고독사 문제에 상향식의 법정책적 대응이 진행된 것이다. 이러한 배경에서 제정된 고독사예방법은 현재 부족한 점을 안고 있다. 그렇지만 고독사 관련 법정책의 법적 기초가 된다는 점에서 그 의미를 부여할 수 있다. 물론 고독사예방법으로 앞으로 지속적으로 개선되어야 한다. 더불어 이 글이 강조하는 것은 아무리 국가가 법을 통해 고독사위험자를 도와준다 하더라도 고독사 문제를 풀 수 있는 주체는 궁극적으로 자신이라는 것이다. 따라서 각 주체가 생명 자체를 소중하게 여기는 마음가짐을 가질 필요가 있다. 나아가 다른 이들과 실제 세계에서 적극적으로 소통하는 자세와 기회를 만들 필요가 있다. 그리고 국가는 각 주체가 이러한 역량을 갖출 수 있도록 지원해야 한다.

영어초록

As the issue of lonely deaths is recognized as a social disaster, even a national disaster, beyond an individual level issue, efforts are made by the state and local governments to cope with it. The 「Act On The Prevention And Management Of Lonely Deaths」(Lonely Deaths Prevention Act) and the ordinances related to the lonely deaths well exemplify the efforts of the state and local governments on the lonely deaths. This article analyzes the Lonely Deaths Prevention Act and related ordinances to examine what policies the state is implementing to prevent lonely deaths, what limitations it has, and how it is desirable to improve it. Interestingly, the legislative response to the problem of lonely deaths was made in the following order: ‘Enactment of ordinances by basic self-governing bodies ⇒ Enactment of the Lonely Deaths Prevention Act ⇒ Enactment of ordinances of regional governments’. A bottom-up legal policy response to the problem of lonely deaths was carried out. However, the Lonely Deaths Prevention Act enacted in this background is currently lacking, but its meaning can be given in that it serves as the legal basis for the legal policy related to the lonely deaths. Of course, the Lonely Deaths Prevention Act should be continuously improved in the future. In addition, what this article emphasizes is that no matter how much the state helps people at risk of lonely deaths through the law, it is ultimately themselves who can solve the problem of lonely deaths. Therefore, each subject needs to have a mindset that respects each life itself. Furthermore, it is necessary to create attitudes and opportunities to actively communicate with others in the real world. And the state should support each subject to have these capabilities.

참고자료

· 없음