1. 행정학의 성격과 개념 행정학은 특정 목적 달성을 위해 두 사람 이상이 협동하는 합리적 행동을 연구하는 학문이다. 행정의 기능은 정책행태설, 정치기능설, 발전기능설 등으로 다양하게 정의되며, 현대 한국행정은 발전목표 설정에 적극 참여하는 입장을 취한다. 행정학은 기술성(실용성, 실천성, 처방성)과 과학성(객관성, 설명성)을 동시에 갖는 양면적 특성을 지니고 있으며, 정치학, 경영학, 철학, 법학 등 다양한 학문과 상호작용하는 종합과학적 성격을 띤다. 2. 행정의 능률성과 민주성 행정의 목표는 효과적이고 능률적인 목표 달성뿐만 아...