행정행위 중 재량행위와 재량하자에 대해 구체적으로 논하시오
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2024.07.29
문서 내 토픽
  • 1. 재량행위의 개념
    재량행위는 법률이 행정청에 일정한 선택의 여지를 허용하는 행정행위를 의미한다. 이는 기속행위와 대조되며, 행정청이 다양한 상황에 맞게 적절한 결정을 내릴 수 있게 한다. 재량행위의 주요 특징은 법적 구속력, 여러 가능한 결정, 행정의 유연성과 실효성 제고 등이다.
  • 2. 재량행위의 유형
    재량행위는 일반재량, 특별재량, 공익재량으로 나뉜다. 일반재량은 법률이 특정한 기준을 제시하지 않고 행정청의 판단에 맡기는 경우, 특별재량은 특별한 경우에 행정청이 특정 기준에 따라 재량을 행사하는 경우, 공익재량은 공익을 고려하여 행정청이 재량을 행사하는 경우를 의미한다.
  • 3. 재량하자의 개념
    재량하자는 행정청이 재량행위를 잘못 행사하는 경우를 의미한다. 이는 재량의 한계를 벗어나거나 남용하는 경우로, 재량권의 일탈, 재량권의 남용, 위법적 재량행위 등이 포함된다. 재량하자는 국민의 권리와 이익을 침해할 수 있기 때문에 중요한 문제로 다루어져야 한다.
  • 4. 재량하자의 구제 방법
    재량하자가 발생했을 때 이를 구제하기 위한 방법에는 행정소송, 감사청구, 행정심판 등이 있다. 행정소송은 행정청의 위법한 행정행위에 대해 법원에 취소나 변경을 청구하는 소송, 감사청구는 행정청의 재량행위가 적법하게 이루어졌는지를 감사 기관이 조사하는 절차, 행정심판은 행정청의 위법한 행정행위에 대해 상급 행정기관에 취소나 변경을 청구하는 절차이다.
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  • 1. 재량행위의 개념
    재량행위는 행정청이 법령의 범위 내에서 그 행위의 성질상 또는 재량권의 범위에 따라 그 행위 여부와 내용을 선택할 수 있는 행위를 말합니다. 이는 행정청에게 일정한 재량권을 부여함으로써 구체적인 상황에 맞는 탄력적이고 효율적인 행정작용을 가능하게 하는 제도입니다. 다만 이러한 재량권은 남용되지 않도록 법적 통제가 필요하며, 행정청은 재량권 행사 시 관련 법령과 상위 법원칙을 준수해야 합니다.
  • 2. 재량행위의 유형
    재량행위에는 크게 두 가지 유형이 있습니다. 첫째, 행정청이 행위 여부를 선택할 수 있는 '선택적 재량행위'와 둘째, 행정청이 행위의 내용을 선택할 수 있는 '내용적 재량행위'가 있습니다. 선택적 재량행위는 법령에 의해 행정청에게 일정한 행위를 할 수 있는 권한이 부여되어 있지만, 그 행위 자체를 할지 말지를 선택할 수 있는 경우를 말합니다. 내용적 재량행위는 법령에 의해 행정청에게 일정한 행위를 할 수 있는 권한이 부여되어 있고, 그 행위의 내용을 선택할 수 있는 경우를 말합니다. 이러한 재량행위의 유형에 따라 행정청의 재량권 행사에 대한 법적 통제 방식이 달라질 수 있습니다.
  • 3. 재량하자의 개념
    재량하자란 행정청이 재량권을 행사함에 있어 그 권한을 일탈하거나 남용한 경우를 말합니다. 구체적으로는 ① 재량권의 일탈 - 재량권의 범위를 벗어나 행사한 경우, ② 재량권의 남용 - 재량권을 공익을 위해 행사하지 않고 부당한 목적으로 행사한 경우, ③ 재량권 불행사 - 재량권을 행사해야 할 상황에서 이를 행사하지 않은 경우 등이 해당됩니다. 이러한 재량하자가 있는 경우 행정소송을 통해 그 취소 또는 무효를 구할 수 있습니다.
  • 4. 재량하자의 구제 방법
    재량하자가 있는 경우 행정소송을 통해 그 취소 또는 무효를 구할 수 있습니다. 구체적으로는 ① 취소소송 - 재량권의 일탈 또는 남용이 있는 경우 그 행정처분의 취소를 구하는 소송, ② 무효확인소송 - 재량권의 불행사로 인해 필요적 처분이 이루어지지 않은 경우 그 처분의 무효확인을 구하는 소송, ③ 부작위위법확인소송 - 재량권을 행사해야 할 상황에서 이를 행사하지 않은 경우 그 부작위의 위법확인을 구하는 소송 등이 있습니다. 이를 통해 재량하자로 인한 피해를 구제받을 수 있습니다.
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