한국 사회복지행정의 역사 요약

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문서 내 토픽

• 1. 암흑기(1·2공화국 이전)

  1·2공화국 이전은 일본의 식민통치, 한국전쟁 등으로 인해 사회복지행정 자체에 대해 인식을 하지 못한 암흑기에 해당된다. 매우 낮은 수준이기는 하지만 일정부분 사회복지행정이 추진되었는데, 일제강점기에는 식민통치의 합리화와 황민사상의 주입을 위해 추진되었고, 미군정기에는 외국민간원조단체의 도움으로 일반구호사업과 전패민수용구호사업 등을 실시하였다. 1, 2공화국 시기에는 한국전쟁으로 인해 재정이 고갈되어 생명유지를 위한 최소한의 응급구호에만 치중할 수밖에 없었다.

• 2. 형식적 인식기(3·4공화국)

  3·4공화국은 본격적인 산업화의 부작용으로 인해 노동자 등에 대한 사회복지행정의 필요성은 인식하였으나 성장우선주의에 따라 이에 대한 투자는 형식적 수준에 머물렀다. 1961년 생활보호제도가 도입되었고, 1964년 산재보험제도, 1977년 건강보험제도가 도입되는 등 공공부조와 일부 사회보험이 처음으로 도입된 시기라고 할 수 있다.

• 3. 실질적 인식기(5·6공화국, 문민정부)

  5·6공화국과 문민정부는 정권의 정당성 확보, 복지국가의 영향, 그리고 민주화의 요구 등에 따라 국민들에 대한 사회복지행정의 필요성을 이전 시기보다는 높게 인식하게 되었다. 5공화국에서는 한국형복지모델이 등장하였고, 문민정부에서는 '균형적 복지행정'을 제시하며 사회보험제도 확대, 국민최저생활보장, 보편적 복지서비스 확충 등을 추진하였다.

• 4. 확장기(국민의 정부·참여정부·이명박정부 이후)

  국민의 정부는 IMF 외환위기 속에서 '생산적 복지행정'을 제시하며 공공부조 활성화, 사회보험 내실화, 사회복지서비스 강화 등을 추진하였다. 참여정부는 '참여복지행정'을 통해 국가책임 강화, 보편적 복지 실현, 민간참여 확대 등을 지향하였다. 이명박정부는 '능동적 복지행정'을 추진하며 예방적 복지, 맞춤형 복지 등을 지향하였다. 이 시기에는 사회복지통합관리망 '행복 e음' 등 새로운 제도가 도입되었다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

• 1. 암흑기(1·2공화국 이전)

  한국의 민주주의 발전 과정에서 1·2공화국 이전의 시기는 암흑기라고 할 수 있습니다. 이 시기에는 독재와 권위주의적 통치가 지배적이었고, 국민의 기본적 자유와 권리가 제대로 보장되지 않았습니다. 정치적 불안정과 경제적 어려움이 지속되었으며, 민주화를 위한 국민들의 노력이 억압되었습니다. 이 시기는 한국 민주주의의 발전을 위한 토대가 마련되지 않았던 시기라고 볼 수 있습니다.

• 2. 형식적 인식기(3·4공화국)

  3·4공화국 시기는 한국 민주주의의 형식적 인식기라고 할 수 있습니다. 이 시기에는 민주주의의 형식적 요소들이 도입되었지만, 실질적인 민주화는 이루어지지 않았습니다. 대통령 선거와 국회 선거가 실시되었지만, 권위주의적 통치가 지속되었고 국민의 자유와 권리가 충분히 보장되지 않았습니다. 경제 성장이 이루어졌지만, 그 과정에서 많은 사회적 갈등과 불평등이 발생했습니다. 이 시기는 민주주의의 기반이 마련되었지만, 실질적인 민주화를 위한 노력이 필요했던 시기라고 볼 수 있습니다.

• 3. 실질적 인식기(5·6공화국, 문민정부)

  5·6공화국과 문민정부 시기는 한국 민주주의의 실질적 인식기라고 할 수 있습니다. 이 시기에는 민주화 운동의 결과로 권위주의적 통치가 종식되고, 실질적인 민주화가 이루어졌습니다. 대통령 선거와 국회 선거가 자유롭고 공정하게 실시되었으며, 국민의 기본적 자유와 권리가 보장되었습니다. 경제 성장과 더불어 사회적 형평성과 정의도 강조되었습니다. 이 시기는 한국 민주주의가 성숙기에 접어들었다고 볼 수 있습니다.

• 4. 확장기(국민의 정부·참여정부·이명박정부 이후)

  국민의 정부, 참여정부, 이명박정부 이후의 시기는 한국 민주주의의 확장기라고 할 수 있습니다. 이 시기에는 민주주의의 제도적 기반이 더욱 공고화되었고, 국민의 정치적 참여와 권리가 확대되었습니다. 정치, 경제, 사회 전반에 걸쳐 민주주의가 심화되었으며, 지방자치제도의 발전과 시민사회의 성장으로 인해 민주주의가 더욱 확산되었습니다. 이 시기는 한국 민주주의가 성숙기에 접어들어 지속적으로 발전하고 있는 시기라고 볼 수 있습니다.