사회복지 정책결정

문서 내 토픽

1. 정책결정의 개념

정책결정은 문제 해결 방안인 정책대안을 탐색하고 채택하는 과정으로, 대안을 수정하거나 대안 그대로를 승인하고 나머지 대안들을 거부하게 된다. 정책결정 분야는 개인이나 조직 등 모든 분야의 의사결정을 바탕으로 하고 있으며, 의사결정 및 집행에 필수적인 자원배분 문제와 함께 자원배분의 우선순위를 결정하는 문제를 함께 다루고 있기 때문에 매우 중요하다.
2. 사회복지정책결정의 변수

사회복지정책의 결정에 영향을 미치는 요인들로는 정책과정에의 참여자, 정책결정구조, 정책대안의 존재 여부, 다른 정책과의 관계, 정치 ? 경제 ? 사회적 상황 등을 들 수 있다.
3. 정책과정의 참여자

정책결정에서는 정책결정자의 의지가 가장 영향력이 크고, 참모들의 능력 여하에 따라 정책결정의 합리성이나 대안의 비교 및 분석능력에서 차이가 발생한다. 이익집단이나 클라이언트, 그리고 사회복지전문가들도 영향을 미치나 정책결정이 정치체제 내부에서 이루어지고, 주된 내용이 전문적이고 분석적이기 때문에 정책의제 형성 시 보다 제한적이다.
4. 정책결정의 구조

정책결정의 구조는 정책결정에 필요한 자원을 흡수하고 합리적 정책결정이라는 산출을 하는 기관으로 정부의 관료제라고 볼 수 있다. 관료조직의 지나친 집권화, 무질서한 구조, 조직의 관습, 의사전달이 정책결정에 영향을 미친다.
5. 정책결정의 환경

조직을 둘러싸고 있는 정치적 ? 경제적 ? 사회적 ? 문화적 배경과 외부의 통제와 압력이 합리적 결정을 제약한다.
6. 정책대안의 존재 여부

정책대안이 증가하면 대안의 탐색이나 분석과정이 재조정되고, 결정과정에서는 고려하는 범위가 변화된다.
7. 다른 정책과의 관계

정책결정 시 관련된 정책이 수립되어 있거나 시행되고 있을 경우, 이러한 정책들과의 관계나 영향을 고려하여 결정한다. 예를 들면 경제정책과 사회복지정책은 상호보완관계에 있는 것으로 보아 호황기에는 사회복지의 재정지출을 줄이고 세금징수를 늘리며, 불황기에는 사회복지 지출을 늘리고 세금을 줄여 경기를 조절한다.

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1. 정책결정의 개념

정책결정은 사회문제를 해결하기 위해 정부가 취하는 행동을 결정하는 과정입니다. 이 과정에는 문제 인식, 대안 모색, 선택, 실행, 평가 등의 단계가 포함됩니다. 정책결정은 정부의 권력과 자원을 활용하여 사회적 가치를 실현하는 것이 목적이며, 이 과정에서 다양한 이해관계자들의 의견이 반영됩니다. 정책결정은 복잡하고 역동적인 과정이며, 정치, 경제, 사회, 문화적 요인들의 영향을 받습니다. 따라서 정책결정 과정을 이해하고 분석하는 것은 효과적인 정책 수립을 위해 매우 중요합니다.
2. 사회복지정책결정의 변수

사회복지정책결정에는 다양한 변수가 작용합니다. 첫째, 정치적 변수로 정권의 이념, 정책 우선순위, 정치인들의 이해관계 등이 영향을 미칩니다. 둘째, 경제적 변수로 재정 상황, 경제 성장률, 실업률 등이 고려됩니다. 셋째, 사회적 변수로 인구 구조 변화, 가치관 변화, 사회적 요구 등이 작용합니다. 넷째, 기술적 변수로 새로운 기술의 발달이 정책 수립에 영향을 줄 수 있습니다. 다섯째, 국제적 변수로 국제기구의 권고, 국제 규범, 국제 협력 등이 고려됩니다. 이처럼 다양한 변수들이 상호작용하며 사회복지정책결정에 영향을 미치므로, 이를 종합적으로 고려하는 것이 중요합니다.
3. 정책과정의 참여자

정책과정에는 다양한 참여자들이 관여합니다. 첫째, 정부 부처, 의회, 대통령실 등 정부 기관이 핵심적인 역할을 합니다. 둘째, 이익집단, 시민단체, 전문가 집단 등 사회 구성원들이 정책 과정에 참여합니다. 셋째, 언론, 여론 등 대중의 의견도 정책 결정에 영향을 미칩니다. 넷째, 국제기구, 외국 정부 등 국제적 행위자들도 정책 과정에 개입할 수 있습니다. 이처럼 다양한 참여자들이 자신의 이해관계와 가치관에 따라 정책 과정에 개입하며, 이들 간의 상호작용과 갈등 관리가 정책 결정의 핵심 요소가 됩니다.
4. 정책결정의 구조

정책결정의 구조는 정책 결정 과정에서 나타나는 권력 관계와 의사결정 체계를 의미합니다. 정책결정 구조에는 다음과 같은 유형이 있습니다. 첫째, 엘리트주의 모형으로 소수의 정치 엘리트가 정책을 결정합니다. 둘째, 다원주의 모형으로 다양한 이익집단들이 정책 결정에 참여합니다. 셋째, 관료제 모형으로 정부 관료들이 정책을 결정합니다. 넷째, 신제도주의 모형으로 제도적 맥락이 정책 결정에 영향을 미칩니다. 이처럼 정책결정 구조는 다양한 형태로 나타나며, 이는 정책 결정 과정과 결과에 중요한 영향을 미칩니다.
5. 정책결정의 환경

정책결정은 다양한 환경적 요인의 영향을 받습니다. 첫째, 정치적 환경으로 정권의 성향, 의회 구성, 정치인들의 이해관계 등이 작용합니다. 둘째, 경제적 환경으로 경기 상황, 재정 여건, 산업 구조 등이 고려됩니다. 셋째, 사회문화적 환경으로 가치관, 여론, 사회 갈등 등이 영향을 미칩니다. 넷째, 기술적 환경으로 새로운 기술의 발달이 정책 결정에 반영됩니다. 다섯째, 국제적 환경으로 국제 규범, 국제기구의 권고, 국제 협력 등이 작용합니다. 이처럼 다양한 환경적 요인들이 상호작용하며 정책결정에 영향을 미치므로, 이를 종합적으로 고려하는 것이 중요합니다.
6. 정책대안의 존재 여부

정책대안의 존재 여부는 정책결정 과정에서 매우 중요한 요소입니다. 정책대안이 존재하지 않는다면 정책결정자들은 새로운 대안을 모색해야 하는 어려움에 직면하게 됩니다. 반면 다양한 정책대안이 존재한다면 정책결정자들은 이들을 비교 분석하여 최선의 대안을 선택할 수 있습니다. 정책대안의 존재 여부는 정책문제의 성격, 정책결정자의 역량, 정책 환경 등에 따라 달라질 수 있습니다. 따라서 정책결정 과정에서는 정책대안의 존재 여부를 면밀히 검토하고, 필요한 경우 새로운 대안을 모색하는 것이 중요합니다.
7. 다른 정책과의 관계

정책결정 과정에서는 해당 정책이 다른 정책들과 어떤 관계를 가지고 있는지 고려해야 합니다. 첫째, 정책 간 상호 보완 관계가 있을 수 있습니다. 예를 들어 교육정책과 고용정책이 연계되어 시너지 효과를 낼 수 있습니다. 둘째, 정책 간 상충 관계가 있을 수 있습니다. 예를 들어 환경정책과 경제정책이 상충될 수 있습니다. 셋째, 정책 간 중복 관계가 있을 수 있습니다. 이 경우 정책의 효율성이 저하될 수 있습니다. 따라서 정책결정 과정에서는 다른 정책들과의 관계를 면밀히 검토하여 시너지 효과를 높이고 중복을 방지하는 것이 중요합니다.

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