한국사회복지정책의 동향

문서 내 토픽

1. 온정적 시혜에서 국민의 권리로

우리나라 사회복지 변화에서 가장 눈에 띄는 점은 복지를 더 이상 온정적 시혜로 보지 않는다는 점이다. 이 나라 국민이면 누구나 당당하게 복지수급을 요구할 수 있고 국가는 당연히 그에 대한 의무를 해야 한다는 데 이론이 없다. 사회복지정책 동향도 자연히 온정적 시혜에서 국민의 기본권 충족으로 초점을 맞추고 있다.
2. 수익자부담원칙의 강화

1990년대 중반이후 늘어나는 복지수요재정을 감당하기가 용이하지 않았다. 이에 1996년 정부에서는'한국형 복지모형' 구상을 발표하고 국민에게 근로의 중요성을 다시 강조하기에 이른다. 무작정 복지수급을 요구하기보다 근로를 통한 소득창출을 독려한 것이었다. 수익자부담원칙을 적용하는 것은 사회복지서비스공급주체를 민간에게도 개방한다는 의미이다.
3. 지방자치단체의 역할확대

복지정책에서 지방자치단체의 행정 및 재정적 비중은 크다. 많은 사회복지서비스가 지방단위로 공급되고 관리되기 때문에 복지정책집행은 지방정부의 행정체계를 통해 수행되고 있다. 그러나 주민이 어디에 거주하든 간에 동등한 사회복지서비스가 공급될 수 있도록 중앙정부의 지방복지재정 조정기능이 강화되어야 한다.
4. 선별주의와 보편주의 동시 강화

과거 사회복지정책은 선별주의가 대세였다. 그러나 사회보장이 강화되면서 일반사회구성원에게 공통으로 적용되는 사회복지정책이 추진되었다. 사회복지의 진정한 취지를 살리려면 선별주의를 보편주의에 앞서 강화해야 한다. 국가는 일할 능력이 없는 고령자나 장애인 등 취약계층의 기초생활을 확실히 보장해 줘야 한다.
5. 예방적 복지 강화

과거에는 사회복지가 사후치료? 대응적 면이 강하였다. 그러나 최근의 한국 경제상황이나 복지의식은 상당한 진전을 이루고 있다. 사회복지선진화 중의 하나가 '예방적 복지'라고 할 수 있다. 예방적 복지야말로 낙오자를 최소화할 수 있고 더 많은 복지비 지출도 막을 수 있다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

1. 주제2: 수익자부담원칙의 강화

수익자부담원칙의 강화는 복지 정책의 지속가능성을 높이는 데 도움이 될 것으로 생각합니다. 복지 서비스의 수혜자가 그에 상응하는 비용을 부담하는 것은 복지 재정의 건전성을 유지하고, 복지 정책의 효율성을 제고할 수 있습니다. 다만 이 경우 저소득층의 부담이 가중되지 않도록 하는 보완 장치가 필요할 것입니다. 예를 들어 소득수준에 따른 차등 부담제도를 도입하거나, 필수적인 복지 서비스에 대해서는 무상 제공을 유지하는 등의 방안을 고려해볼 수 있습니다. 이를 통해 수익자부담원칙과 복지 정책의 형평성을 동시에 달성할 수 있을 것입니다.
2. 주제4: 선별주의와 보편주의 동시 강화

복지 정책에서 선별주의와 보편주의를 동시에 강화하는 것은 쉽지 않은 과제입니다. 그러나 이 두 가지 원칙을 적절히 조화시킬 수 있다면 복지 정책의 효과성과 형평성을 높일 수 있을 것입니다. 선별주의를 통해 복지 자원을 가장 필요로 하는 계층에 집중 투입할 수 있고, 보편주의를 통해 모든 국민의 기본적 권리를 보장할 수 있습니다. 이를 위해서는 정확한 수요 파악, 대상자 선정의 공정성 확보, 보편적 서비스와 선별적 서비스의 균형 등 다각도의 노력이 필요할 것입니다. 또한 선별주의와 보편주의가 상호 보완적으로 작용할 수 있도록 정책을 설계해야 할 것입니다.

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