
논문 요약, 임대보증금제도의 법경제학적 고찰
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논문 요약, 임대보증금제도의 법경제학적 고찰
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2023.09.03
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1. 임대보증금보증제도본 논문은 임대차보증금보증 제도의 문제점과 개선방안에 대해 법·경제학적인 관점에서 연구를 진행하였다. 정부가 무주택 서민의 안정적인 주거생활을 법적으로 보장하기 위해 민간임대주택에 관한 특별법 중 임대차보증금보증 제도를 개정하였는데, 개정 내용에 문제점이 있다 보니 이를 악용하는 임대인이나 도덕적 해이 등의 문제가 발생하고 있다. 이에 본 논문에서는 임대보증금보증제도의 문제점을 고찰하고, 개선방안에 대해 법·경제학적인 대안을 모색하였다.
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2. 임대보증금 보증 규정 개정본 연구는 2020년 정부가 주택시장안정보완대책의 일환으로 민간임대주택에 관한 특별법 제49조의 임대보증금 보증 규정을 개정하였는데, 이를 둘러싼 쟁점과 문제점에 대해 법·경제학점 관점에서 고찰하고, 개선방안을 모색하며, 임대보증금보증제도가 임대주택시장 내에서 지속적이고 안정적인 제도로 정착할 수 있는 대안을 제시하고자 연구를 진행하였다.
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3. 임대보증금 보증 제도의 문제점기존에는 건설임대 등록사업자와 일부 매입임대등록사업자에게만 적용하던 것을 개인매입 임대사업자를 포함한 모든 임대등록사업자가 임대보증금보증에 가입하도록 한 것이다. 이때 보증 가입과 보증료 납부주체가 임대인으로 되어 있었기 때문에 약삭빠른 임대인이 이 제도의 허점을 이용해 투기를 조장하거나 임대인에게 가중된 경제적 부담을 반전세나 월세로 전환하여 임차인에게 전가하는 사례가 증가한 것으로 확인되었다. 특히 일부 매입임대 사업자들이 이 보증 규정을 이용하여 임대보증금을 최대한도로 올려 받아 이른바 '갭투자'하는 사례들이 많이 발견되며 임대인의 도덕적 해이가 문제가 되었다.
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4. 임대보증금보증 제도의 개선방안이러한 문제점들을 개선하기 위해 법·경제학적인 대안을 제시하자면, 첫째 사적자치 원칙의 훼손을 최소화하기 위해서는 임대인의 유형별로 차등적인 규정을 적용해야 한다. 예를 들어 영세한 개인매입 임대사업자에게는 보증가입을 선택적 의무로 하거나 보증료 부담을 완화해야 한다. 둘째 보증금을 최대한도로 올려 받아 시세차익을 올리는 갭투자를 방지하기 위해서는 보증한도를 현실에 맞게 낮춰야 한다. 셋째 보증기관은 부동산경기가 위축되거나 금리가 인상될 경우, 보증사고가 연쇄·다발적으로 일어날 수 있기 때문에 신용 및 유동성 리스크를 선제적으로 관리해야 한다.
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5. 향후 연구 방향향후 연구 방향은 첫째 사회적 후생이 극대화될 수 있는 방안을 실증분석을 통해 증명하는 연구가 필요하다. 둘째 주택가격의 산정과 평가에서 나타날 수 있는 도덕적 해이를 방지하기 위한 대안을 실증분석을 통해 모색해야 한다. 이러한 연구를 통해 임대보증금보증제도의 문제점을 개선하고, 보완할 수 있다면, 이 제도가 임대주택시장 내에서 지속적이고 안정적인 제도로 발전할 수 있을 것이다.
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1. 임대보증금보증제도임대보증금보증제도는 임차인의 권리를 보호하고 임대인과 임차인 간의 분쟁을 예방하는 데 중요한 역할을 합니다. 이 제도를 통해 임차인은 임대보증금을 안전하게 보호받을 수 있으며, 임대인은 임차인의 임대료 납부를 보장받을 수 있습니다. 그러나 현행 제도에는 여러 가지 문제점이 있어 개선이 필요합니다. 예를 들어 보증금 한도 설정, 보증금 반환 절차, 보증기관의 재정 건전성 등에 대한 보완이 필요합니다. 이를 통해 임대보증금보증제도가 보다 효과적으로 작동할 수 있도록 해야 할 것입니다.
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2. 임대보증금 보증 규정 개정임대보증금 보증 규정 개정은 현행 제도의 문제점을 해결하고 임차인의 권리를 더욱 강화하는 데 중요한 의미가 있습니다. 개정 방향으로는 보증금 한도 상향, 보증금 반환 절차 간소화, 보증기관의 재정 건전성 강화 등을 고려할 수 있습니다. 또한 임대인과 임차인 간의 분쟁 해결 절차를 명확히 하고, 보증기관의 책임과 역할을 강화하는 것도 필요합니다. 이를 통해 임대보증금보증제도가 보다 실효성 있게 작동할 수 있을 것입니다.
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3. 임대보증금 보증 제도의 문제점현행 임대보증금 보증 제도에는 다음과 같은 문제점이 있습니다. 첫째, 보증금 한도가 낮아 실제 임대보증금을 충분히 보장하지 못하는 경우가 있습니다. 둘째, 보증금 반환 절차가 복잡하고 지연되어 임차인의 권리 보호가 미흡합니다. 셋째, 보증기관의 재정 건전성이 취약하여 보증금 반환에 어려움을 겪는 경우가 발생합니다. 넷째, 임대인과 임차인 간의 분쟁 해결 절차가 명확하지 않아 분쟁이 지속되는 문제가 있습니다. 이러한 문제점들을 해결하기 위한 제도 개선이 필요합니다.
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4. 임대보증금보증 제도의 개선방안임대보증금보증 제도의 개선을 위해서는 다음과 같은 방안을 고려할 수 있습니다. 첫째, 보증금 한도를 현실화하여 실제 임대보증금을 충분히 보장할 수 있도록 해야 합니다. 둘째, 보증금 반환 절차를 간소화하고 신속하게 처리할 수 있도록 해야 합니다. 셋째, 보증기관의 재정 건전성을 강화하여 보증금 반환에 차질이 없도록 해야 합니다. 넷째, 임대인과 임차인 간의 분쟁 해결 절차를 명확히 하고 신속한 분쟁 해결을 지원해야 합니다. 이와 같은 개선 방안을 통해 임대보증금보증제도가 보다 실효성 있게 작동할 수 있을 것입니다.
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5. 향후 연구 방향향후 임대보증금보증 제도와 관련된 연구 방향은 다음과 같이 고려해볼 수 있습니다. 첫째, 보증금 한도 설정, 보증금 반환 절차, 보증기관의 재정 건전성 등 제도의 구체적인 운영 방안에 대한 심도 있는 연구가 필요합니다. 둘째, 임대인과 임차인 간의 분쟁 해결 절차 및 관련 법제도에 대한 연구가 필요합니다. 셋째, 임대보증금보증제도와 관련된 이해관계자들의 요구사항과 만족도에 대한 실증 연구가 필요합니다. 넷째, 해외 주요국의 임대보증금보증제도 운영 사례에 대한 비교 연구를 통해 시사점을 도출할 필요가 있습니다. 이와 같은 다각도의 연구를 통해 임대보증금보증제도의 실효성을 높일 수 있는 방안을 모색해야 할 것입니다.