성공적인 행정부교섭 혹은 정부교섭 사례확인

문서 내 토픽

1. 공무원노동조합과 노사관계

우리나라는 행정부를 국가의 시녀로 보는 인식이 강하다. 행정부 소속 공무원을 하나의 직업으로 인식하기보다 공익을 위해 봉사하고 헌신하는 시녀, 시종으로 보는 견해가 지배적이다. 이 때문에 한국 정부 수립 이후, 인사행정에 있어 빠른 속도로 발전하여 한국 정부 인적자원관리가 OECD 국가 중 중위 수준 이상의 긍정적인 평가를 받을 정도가 되었지만, 여전히 공무원노사관계와 관련한 성과는 더디다. 이러한 이유에는 공무원노조에 대한 국민적 인식이 부정적인 탓이 가장 큰데, 공무원을 직업으로 여기기보다 국가의 시녀로 보기 때문에 이들이 그들의 권리를 주장하기 위해 파업과 같은 공동행동을 실천하고자 하면 국민이 나서 이를 적극적으로 반대하기 때문이다.
2. 공무원노동조합법

공무원노동조합법에는 명백하게 정부교섭, 행정부교섭, 기관단위교섭, 광역-기초자치단체교섭 등에 대해 명시하고 있지만, 그간 성공적인 행정부교섭과 정부교섭 사례는 2017년 말에 처음 맺은 행정부교섭이 있고, 정부수립 59년 만인 2007년에 맺은 정부교섭, 이후 11년 만인 2019년에 맺은 단체교섭을 예로 들 수 있다.
3. 2021년 행정부교섭 사례

본고에서는 인사혁신처와 국가공무원노동조합 간에 2021년 체결된 '2018 행정부교섭'단체협약의 성공적 사례에 대해 살펴보고자 한다. 이번 교섭은 2018년에 협상이 시작되어 두 번째 행정부 교섭이 3년여 만에 타결되었다. 양측은 육아휴직 수당 인상 및 출산장려금 지원, 코로나19 등 현장 공무원의 시간외근무 상한 제한 폐지, 민원 담당 공무원 보호를 위한 CCTV 설치, 자기개발 교육과정 운영 등의 내용에 합의하였다.
4. 성공적인 공무원노사관계 발전

공무원노사관계 성공적인 발전의 핵심은 단체교섭과 단체협약에 있음은 두말할 나위 없다. 이번 교섭을 성공적이라고 평가하는 데에는 3년여에 이르는 교섭 과정에서 교섭이 결렬되거나 하는 분쟁이나 충돌 없이 협약이 체결에 이르렀기 때문이다. 이는 정부와 노조가 상호 신뢰를 바탕으로 협상에 임하였기 때문에 이러한 모범적인 성공 사례를 축적하였다고 볼 수 있다.

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1. 공무원노동조합과 노사관계

공무원노동조합은 공무원의 근로조건 개선과 권익 보호를 위해 중요한 역할을 합니다. 하지만 공무원의 특수성으로 인해 공무원노동조합과 정부 간의 노사관계는 복잡한 양상을 보입니다. 공무원노동조합은 정부와의 협력을 통해 공무원의 근로조건 개선을 추구해야 하지만, 때로는 정부와 대립하기도 합니다. 이러한 갈등을 해소하고 건강한 노사관계를 구축하기 위해서는 상호 이해와 신뢰, 그리고 타협의 자세가 필요합니다. 공무원노동조합과 정부는 공무원의 권익 보호와 국민 서비스 향상이라는 공동의 목표를 위해 협력해야 할 것입니다.
2. 공무원노동조합법

공무원노동조합법은 공무원의 단결권, 단체교섭권, 단체행동권 등을 보장하고 있습니다. 이를 통해 공무원의 근로조건 개선과 권익 보호를 도모하고 있습니다. 하지만 공무원의 특수성으로 인해 공무원노동조합법은 일반 노동조합법과는 다른 규정을 가지고 있습니다. 예를 들어 공무원의 단체행동권이 제한되어 있고, 교섭 대상 범위도 제한적입니다. 이러한 제한은 공무원의 근로조건 개선을 어렵게 만들 수 있습니다. 따라서 공무원노동조합법은 공무원의 권리 보장과 국민 서비스의 질 향상이라는 두 가지 목표를 균형있게 달성할 수 있도록 지속적으로 개선되어야 할 것입니다.
3. 2021년 행정부교섭 사례

2021년 행정부교섭은 공무원노동조합과 정부 간의 갈등이 극명하게 드러난 사례입니다. 공무원노동조합은 공무원의 임금 인상과 근로조건 개선을 요구했지만, 정부는 재정 상황을 이유로 이를 거부했습니다. 이에 공무원노동조합은 파업을 단행했고, 정부와 공무원노동조합 간의 대립이 심화되었습니다. 이 사례는 공무원노동조합과 정부 간의 신뢰 부족, 의사소통 부재, 그리고 상호 이해 부족이 노사관계 발전의 장애 요인이 될 수 있음을 보여주었습니다. 향후 공무원노동조합과 정부는 이러한 문제점을 해결하고, 상호 존중과 협력의 자세로 공무원의 권익 보호와 국민 서비스 향상을 위해 노력해야 할 것입니다.
4. 성공적인 공무원노사관계 발전

성공적인 공무원노사관계 발전을 위해서는 다음과 같은 노력이 필요합니다. 첫째, 공무원노동조합과 정부 간의 신뢰 구축이 중요합니다. 상호 이해와 존중의 자세로 대화와 협력을 통해 문제를 해결해 나가야 합니다. 둘째, 공무원노동조합법의 지속적인 개선이 필요합니다. 공무원의 권리 보장과 국민 서비스의 질 향상이라는 두 가지 목표를 균형있게 달성할 수 있도록 법제도를 정비해야 합니다. 셋째, 공무원노동조합과 정부 간의 정기적인 협의체 운영이 필요합니다. 이를 통해 상호 이해와 소통을 증진시키고, 공동의 문제 해결 방안을 모색할 수 있을 것입니다. 이러한 노력을 통해 공무원노사관계가 발전하고, 공무원의 권익이 보호되며, 국민 서비스의 질이 향상될 수 있을 것입니다.

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