국내 고용허가제 개선점 및 제안

문서 내 토픽

1. 국내 고용 허가제 개선을 위한 독일 해외 사례의 제시

독일에서도 외국인 근로자의 정주화를 원칙적으로 금지하고 이주 노동자들은 단기 체류만 할 수 있도록 하는 정책을 추진했다. 그러나 외국인 근로자들은 독일에서의 정착을 희망하며 본국으로 돌아가기를 꺼리게 되었고, 외국인 근로자들이 독일에 거주하는 이상 이들의 인간으로서의 기본적인 권리를 보장하지 않을 수 없게 되었다. 더군다나 고용주의 입장에서도 새로운 외국인 근로자를 고용해서 새롭게 직업 교육을 시키는 것보다 기존의 외국인 근로자들이 연장 근무를 하는 것이 경제적으로 이익이 되었다. 이에 독일 정부는 순환 근무 원칙을 포기하였고, 정주화의 원칙에 수정을 가하였다.
2. 국내 고용 허가제 개선을 위한 특례고용허가제 확대 적용 방안

우리나라에서 특례고용허가제의 적용 대상이 되는 자는 중국이나 구소련 지역에 거주하는 외국국적 동포이다. 그렇기 때문에 이들은 역사적 뿌리가 한국인이다. 뿐만 아니라 외국 동포 중에서도 미주나 남미 등에 거주하는 외국 국적 동포는 특례고용허가제의 적용을 받을 수 없다. 특례고용허가제는 여러 가지 장점이 있다. 일반고용허가제에서는 인정하지 않는 서비스 업종에의 취업이 허용되며, 한국어 시험을 보지 않아도 취업을 할 수 있다. 무엇보다 특례고용허가제가 일반고용허가제와 차이가 나는 부분은 사업장 변경이 무제한으로 가능하다는 점이다.
3. 국내 고용 허가제 개선을 위한 사업장 이동 사유의 확대 및 직종별 제한 완화

현행 제도상 이주 노동자들은 입국 전에 근로계약을 체결한 사업자의 사업장에서 근로를 개시해야 하고, 다른 사업장으로 이동할 수 없다. 1년치 임금의 30% 이상이 체불되었더라도 떠날 사업장 고용주의 승인이 없으면 사업장을 이동할 수 없다. 현실적으로 사업장 이동은 불가능에 가깝다. 이주 노동자가 사업장을 이동할 때 기존 사용자의 승인을 받도록 하는 요건은 폐지할 필요가 있다. 사업장 이동 사유도 확대해야 한다. 이주 노동자들이 그들의 자유 의사에 기해서, 그들의 필요에 따라 사업장을 자유롭게 이동하도록 제도를 개선해야 한다. 업종별 제한도 완화해야 한다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

1. 국내 고용 허가제 개선을 위한 독일 해외 사례의 제시

독일의 해외 사례를 참고하여 국내 고용 허가제를 개선하는 것은 매우 중요한 과제라고 생각합니다. 독일은 외국인 근로자 정책에 있어 선진적인 모델을 보여주고 있습니다. 특히 외국인 근로자의 권리 보호와 체류 기간 연장, 가족 동반 등의 제도를 통해 외국인 근로자의 안정적인 생활을 보장하고 있습니다. 이러한 독일의 사례를 면밀히 분석하여 국내 고용 허가제에 적용할 수 있는 방안을 모색해볼 필요가 있습니다. 예를 들어 외국인 근로자의 사업장 이동 자유 보장, 체류 기간 연장, 가족 동반 허용 등의 제도 도입을 고려해볼 수 있습니다. 또한 외국인 근로자의 권리 보호와 차별 금지 등의 법적 장치도 마련되어야 할 것입니다. 이를 통해 국내 고용 허가제가 외국인 근로자의 인권과 권리를 보장하는 선진적인 제도로 발전할 수 있을 것입니다.
2. 국내 고용 허가제 개선을 위한 특례고용허가제 확대 적용 방안

국내 고용 허가제 개선을 위해 특례고용허가제의 확대 적용이 필요하다고 생각합니다. 특례고용허가제는 외국인 근로자의 사업장 이동 자유를 보장하고 있어 외국인 근로자의 권리 보호에 기여하고 있습니다. 하지만 현재 특례고용허가제의 적용 대상이 제한적이어서 많은 외국인 근로자들이 혜택을 받지 못하고 있습니다. 따라서 특례고용허가제의 적용 대상을 확대하여 더 많은 외국인 근로자들이 혜택을 받을 수 있도록 해야 합니다. 예를 들어 현재 특례고용허가제의 적용 대상인 제조업, 건설업, 서비스업 외에도 농축산업, 어업 등 다양한 분야로 확대하는 방안을 고려해볼 수 있습니다. 또한 특례고용허가제 신청 요건을 완화하여 더 많은 외국인 근로자들이 혜택을 받을 수 있도록 하는 것도 필요할 것 같습니다. 이를 통해 국내 고용 허가제가 외국인 근로자의 권리를 보장하는 제도로 발전할 수 있을 것입니다.
3. 국내 고용 허가제 개선을 위한 사업장 이동 사유의 확대 및 직종별 제한 완화

국내 고용 허가제 개선을 위해 사업장 이동 사유의 확대와 직종별 제한 완화가 필요하다고 생각합니다. 현재 고용 허가제 하에서 외국인 근로자의 사업장 이동은 매우 제한적이며, 직종별 제한도 엄격하게 적용되고 있습니다. 이로 인해 외국인 근로자들은 자신의 능력과 의지와 무관하게 특정 사업장과 직종에 묶여 있게 되어 권리 침해와 차별을 겪고 있습니다. 따라서 사업장 이동 사유를 확대하여 외국인 근로자들이 보다 자유롭게 사업장을 선택할 수 있도록 해야 합니다. 예를 들어 임금 체불, 근로 환경 악화, 폭행 등 다양한 사유로 사업장 이동이 가능하도록 해야 합니다. 또한 직종별 제한을 완화하여 외국인 근로자들이 자신의 능력과 경험에 맞는 직종에서 일할 수 있도록 해야 합니다. 이를 통해 외국인 근로자들의 권리와 자유가 보장되고, 국내 고용 허가제가 보다 선진적인 제도로 발전할 수 있을 것입니다.

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