커뮤니티 케어(지역사회 통합 돌봄)에 대한 정의와 사례 및 발전방안

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1. 커뮤니티 케어의 정의

커뮤니티 케어는 노인·장애인·정신질환자 등 도움이 필요한 사람이 살던 곳에서 개개인의 욕구에 맞는 서비스를 누리고 지역사회와 함께 어울려 살아갈 수 있도록 주거·보건의료·요양·돌봄·독립생활 지원이 통합적으로 확보되는 지역주도형 사회서비스 정책이다.
2. 커뮤니티 케어의 사례

현재 정부는 커뮤니티 케어 선도사업 지자체 8곳을 선정하고 본격적인 사업 추진에 나섰다. 해당 지자체에는 국비 50% 외에 지방비 매칭 방식으로 총사업비의 40%를 추가 지원한다. 서울시 송파구, 경기 부천시, 충북 진천군, 충남 천안시, 전북 전주시, 경북 안동시, 경남 김해시, 제주 서귀포시가 여기에 속한다.
3. 커뮤니티 케어의 발전방안

커뮤니티 케어 도입 시 발생할 수 있는 문제점들을 사전에 파악하고 해결 방안을 모색함으로써 성공적인 정착을 위한 노력이 필요하다. 이를 위해 각 지방자치단체마다 상이한 재원 조달 방식을 표준화시키고 중앙정부로부터 재정지출 권한을 대폭 이양받아야 한다. 그리고 이를 통해 확보된 재원을 바탕으로 전문 인력 양성 프로그램을 개발하고 운영하며 다양한 시범사업을 실시해야 한다. 마지막으로 주민참여형 거버넌스를 구축함으로써 민관협력 체제를 확립해야 한다.

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1. 커뮤니티 케어의 정의

커뮤니티 케어는 지역사회 내에서 취약계층의 건강과 삶의 질을 향상시키기 위한 통합적인 서비스 제공 체계입니다. 이는 병원 중심의 의료 서비스에서 벗어나 지역사회 내에서 개인의 욕구와 상황에 맞는 맞춤형 서비스를 제공하는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 취약계층이 지역사회 내에서 독립적으로 생활할 수 있도록 지원하고, 사회적 고립을 예방하며, 지역사회와의 연계를 강화하는 것이 핵심입니다. 커뮤니티 케어는 의료, 돌봄, 주거, 고용, 교육 등 다양한 영역에서의 통합적인 서비스 제공을 통해 취약계층의 삶의 질 향상을 도모합니다.
2. 커뮤니티 케어의 사례

커뮤니티 케어의 대표적인 사례로는 영국의 '지역사회 돌봄 서비스(Community Care)'와 일본의 '지역포괄케어시스템(地域包括ケアシステム)'을 들 수 있습니다. 영국의 경우 지역사회 내에서 노인, 장애인, 정신질환자 등 취약계층에게 의료, 돌봄, 주거, 고용 등 통합적인 서비스를 제공하고 있습니다. 일본의 경우 지역사회 내에서 고령자의 자립적인 생활을 지원하기 위해 의료, 개호, 예방, 주거, 생활지원 등의 서비스를 통합적으로 제공하는 시스템을 구축하고 있습니다. 이 외에도 우리나라에서도 지역사회 통합돌봄 선도사업, 정신건강 커뮤니티 케어 등 다양한 커뮤니티 케어 모델이 시범 운영되고 있습니다.
3. 커뮤니티 케어의 발전방안

커뮤니티 케어의 발전을 위해서는 다음과 같은 방안이 필요합니다. 첫째, 지역사회 내 다양한 주체들(지자체, 의료기관, 복지기관, 주민 등)의 협력과 연계를 강화해야 합니다. 이를 통해 지역사회 내에서 통합적인 서비스 제공 체계를 구축할 수 있습니다. 둘째, 취약계층의 욕구와 상황에 맞는 맞춤형 서비스를 제공하기 위해 서비스 대상자의 특성과 지역 여건을 고려한 서비스 모델을 개발해야 합니다. 셋째, 커뮤니티 케어 서비스에 대한 접근성과 이용 편의성을 높이기 위해 지역사회 내 서비스 거점을 확대하고, 대상자의 특성에 맞는 다양한 서비스 제공 방식을 모색해야 합니다. 넷째, 커뮤니티 케어 서비스 제공 인력의 전문성 제고와 처우 개선을 통해 지속가능한 서비스 제공 체계를 구축해야 합니다. 이와 같은 노력을 통해 커뮤니티 케어가 지역사회 내에서 취약계층의 삶의 질 향상에 기여할 수 있을 것입니다.

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