복지국가의 필요성에 대하여

문서 내 토픽

1. 사회복지서비스의 성격과 문제점

사회복지서비스는 노인, 장애인, 아동, 청소년, 여성, 노숙인, 미혼모, 국제결혼이주자 등 사회적인 약자, 취약계층을 대상으로 이루어지는 서비스이며 이들이 자립하고 자활하여 일정한 역할을 수행하는 사회구성원이 되고 사회참여를 할 수 있도록 돕는 서비스이다. 사회복지서비스의 목적은 모든 사람들이 동등한 위치에서 사회 구성원으로 살아가는 사회통합이라고 할 수 있다. 그러나 이러한 서비스의 경우 시장경쟁체제에 도입하게 되면 서비스의 특성상 상당한 비용과 기간이 소요되어 서비스를 받아야 되는 대상들이 서비스를 포기하게 되고 서비스의 제공자 또한 수요가 없어 서비스 제공이 어려워지게 된다. 따라서 사회복지서비스는 국가의 주도로 이루어지는 것이 적절하다.
2. 사회복지재화의 공공재적 성격과 문제점

사회복지재화가 제공되었을 시 사람들이 재화를 소비하는 데에 있어서 추가적인 비용을 지불하지 않아도 되고 나 이외의 타인들이 재화를 소비하는 것을 막는 것 또한 어렵다. 즉 재화가 공공재적 성격을 가지는 것은 경쟁을 통해 재화를 소유하는 것이 아니기 때문에 배타적이지 않고 경쟁적이지 않은 상황에 조성되는 것을 이야기하는 것이다. 이러한 공공재적 성격으로 인해 무임승차 현상이 발생할 수 있어 시장경쟁체제에서는 재화의 효율적인 제공이 불가능하다. 따라서 사회복지재화는 국가에서 국민들에게 세금을 징수하여 확보한 예산을 바탕으로 제공되는 것이 효율적이다.
3. 외부효과와 문제점

외부효과는 어떠한 사람의 생산 활동, 소비 활동이 그 사람이 의도했던 것과는 무관하게 타인에게 영향을 미치고 이 사람의 생산과 소비가 타인에게 이득을 주었든 손해를 주었든 그에 대한 아무런 대가나 조치를 취하지 않는 것을 이야기한다. 외부경제에서의 이익은 재화를 생산했을 때, 재화 생산자에게 돌아가는 이득보다 전체 사회의 이득이 더 큰 경우를 이야기하며, 외부비경제에서의 이익은 재화 생산자의 이익이 전체 사회의 이익보다 더 큰 것을 이야기한다. 만약 시장경쟁체제의 관점에서 외부효과를 바라본다면 개인은 직접적인 이익을 얻기 위해 재화를 생산하고 제공하게 되는데 외부효과로 인해 간접적인 이익만 발생한다면 동기 유발이 되지 않을 것이기 때문에 국가의 개입이 필요하다.
4. 서비스에 대한 불완전한 정보와 문제점

서비스에 대한 불완전한 정보는 해당되는 정보에 대한 서비스가 완전하지 못하다는 것이다. 즉 재화를 제공받는 대상이 재화가 가지고 있는 내용, 특징, 질적인 면에 대해 재화 공급자보다 잘 알지 못하는 경우를 이야기한다. 사회복지재화의 경우 이러한 면을 가지고 있어 소비자가 원하는 재화라고 할지라도 선택에는 어려움이 발생하고 비효율적인 흐름이 형성될 수 있다. 따라서 국가의 주도로 사회복지재화가 제공되는 것이 더욱 효율적이라고 할 수 있다.

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1. 사회복지서비스의 성격과 문제점

사회복지서비스는 개인의 기본적인 욕구를 충족시키고 삶의 질을 향상시키는 데 목적이 있습니다. 그러나 이러한 서비스는 다음과 같은 문제점을 가지고 있습니다. 첫째, 서비스 대상자 선정의 어려움으로 인해 실제 도움이 필요한 사람들이 소외되는 경우가 발생합니다. 둘째, 서비스의 질적 수준이 일관되지 않아 서비스 간 형평성이 부족합니다. 셋째, 서비스 제공 기관 간 협력 및 연계가 부족하여 서비스의 효율성이 떨어집니다. 넷째, 서비스 제공에 필요한 재정 및 인력 부족으로 인해 서비스의 지속가능성이 낮습니다. 이러한 문제점을 해결하기 위해서는 대상자 선정의 공정성 제고, 서비스 질 관리 강화, 기관 간 협력 체계 구축, 재정 및 인력 확충 등의 노력이 필요할 것입니다.
2. 사회복지재화의 공공재적 성격과 문제점

사회복지재화는 비배제성과 비경합성의 특성을 가지는 공공재적 성격을 지니고 있습니다. 이로 인해 발생하는 문제점은 다음과 같습니다. 첫째, 무임승차 문제로 인해 재화의 공급이 적정 수준에 미치지 못할 수 있습니다. 둘째, 재화의 배분이 비효율적일 수 있어 사회적 후생 손실이 발생할 수 있습니다. 셋째, 재화의 공급이 정부 정책에 의해 결정되어 수요자의 선호가 반영되지 않을 수 있습니다. 넷째, 재화의 질적 수준 관리가 어려워 서비스의 질이 낮아질 수 있습니다. 이러한 문제점을 해결하기 위해서는 적정 수준의 재정 지원, 수요자 중심의 서비스 제공, 서비스 질 관리 체계 구축 등의 노력이 필요할 것입니다.
3. 외부효과와 문제점

사회복지서비스는 개인에게 직접적인 혜택을 제공할 뿐만 아니라 사회 전체에 긍정적인 외부효과를 발생시킵니다. 그러나 이러한 외부효과에도 불구하고 문제점이 존재합니다. 첫째, 외부효과의 크기를 정확히 측정하기 어려워 서비스의 적정 공급 수준을 결정하기 어렵습니다. 둘째, 외부효과로 인한 편익이 고르게 분배되지 않아 형평성 문제가 발생할 수 있습니다. 셋째, 외부효과에 대한 인식 부족으로 인해 서비스에 대한 사회적 투자가 부족할 수 있습니다. 넷째, 외부효과의 장기적인 영향을 고려하지 않고 단기적인 관점에서 정책을 수립할 경우 문제가 발생할 수 있습니다. 이러한 문제점을 해결하기 위해서는 외부효과의 측정 및 분석 역량 강화, 형평성 제고, 사회적 인식 제고, 장기적 관점의 정책 수립 등이 필요할 것입니다.
4. 서비스에 대한 불완전한 정보와 문제점

사회복지서비스의 경우 서비스 제공자와 수요자 간 정보의 비대칭성이 크게 존재합니다. 이로 인해 발생하는 문제점은 다음과 같습니다. 첫째, 수요자가 서비스의 질과 효과에 대한 정확한 정보를 얻기 어려워 합리적인 선택을 하기 어렵습니다. 둘째, 서비스 제공자가 수요자의 정보 부족을 이용하여 서비스의 질을 저하시키거나 과다 공급할 수 있습니다. 셋째, 서비스 이용에 따른 위험과 편익에 대한 정보가 부족하여 수요자의 서비스 이용이 저조할 수 있습니다. 넷째, 서비스 제공 기관 간 정보 공유가 부족하여 서비스의 중복 및 누락이 발생할 수 있습니다. 이러한 문제점을 해결하기 위해서는 서비스 정보의 투명성 제고, 서비스 질 관리 강화, 수요자 교육 및 상담 강화, 기관 간 정보 공유 체계 구축 등의 노력이 필요할 것입니다.

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