사회복지 프로그램 평가

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1. 프로그램 평가의 정의

평가(evaluation)의 사전적 정의는 '사물 또는 그 속성에 대한 가치를 매기는 것'으로 정의할 수 있다. 평가에 대한 개념적 정의는 학자들마다 다르겠지만, 일반적으로는 평가란 특정 활동에 관한 정보를 수집하고 분석하며 해석함으로써 그 가치를 판단하는 것이다. 프로그램 평가란 프로그램의 효과성, 효율성, 적절성, 노력, 접근성, 만족도, 사회적 형평성 등을 체계적으로 분석하여 결정권자로 하여금 합리적인 결정을 내릴 수 있도록 정보를 산출하는 사회적 과정이다.
2. 프로그램 평가의 목적

평가의 목적은 바람직한 성과를 산출하고 유사한 목표를 가진 다른 개입과 비교하여 화폐적 가치를 매기고, 필요한 곳에서는 이를 모방하여 따라 할 수 있는 구체화된 개입을 파악하는 것이다. 평가를 하는 데에는 프로그램의 자금제공기관에 대한 책임성 보장, 프로그램 운영 점검, 프로그램 목표 달성 모니터링, 자금제공자와 정책결정자에게 프로그램 홍보, 사회복지사와 클라이언트에게 동기부여 등의 중요한 사항들이 있다.
3. 프로그램 평가의 유형

사회복지 프로그램 평가의 유형은 평가의 목적, 주체, 자료수집방법, 성과와 비용의 관점 등에 따라 구분할 수 있다. 평가의 목적에 따라 형성평가와 총괄평가로 나누어지고, 주체에 따라 내부평가와 외부평가, 성과와 비용의 강조점에 따라 효과성 평가와 효율성 평가 등으로 나눌 수 있다.
4. 형성평가와 총괄평가

형성평가는 프로그램 운영 도중에 이루어지는 평가로서 프로그램 수행과정에서 문제점을 발견하여 프로그램 수정 및 보완을 목적으로 한다. 총괄평가는 프로그램이 종료되는 시점이나 완전히 종결된 후 프로그램의 성과와 영향을 파악하려는 목적으로 이루어진다. 총괄평가는 효과성 평가와 효율성 평가로 나눌 수 있다.
5. 내부평가와 외부평가

내부평가는 사회복지기관의 최고관리자, 프로그램관리자, 프로그램 수행인력 등 조직 내의 구성원에 의해 이루어지는 평가이다. 외부평가는 프로그램을 수행하는 조직의 구성원이 아닌 조직 밖의 전문가들에 의해서 수행되는 평가이다.
6. 프로그램 평가의 기준

사회복지 프로그램을 올바로 평가하기 위해서는 일정한 기준이 마련되어야 한다. 서치맨은 프로그램 평가의 기준으로 노력성, 성과, 적절성, 효과성, 효율성, 과정을 제시하였고, 트리포디는 노력성, 효과성, 효율성, 예상치 못한 결과를 강조하였다. 애킨슨과 브로스코버스키는 접근성, 수용성, 종합성, 통합성, 인지도, 이용가능성, 지속성, 비용의 기준을 제시하였다.

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1. 프로그램 평가의 정의

프로그램 평가는 프로그램의 효과성, 효율성, 적절성 등을 체계적으로 분석하고 평가하는 과정입니다. 이를 통해 프로그램의 장단점을 파악하고 개선 방향을 도출할 수 있습니다. 프로그램 평가는 프로그램의 질적 향상과 성과 제고를 위해 매우 중요한 활동이라고 할 수 있습니다. 프로그램 평가는 프로그램의 기획, 실행, 결과 등 전 과정에 걸쳐 이루어지며, 다양한 평가 방법과 기준을 활용하여 객관적이고 체계적인 평가가 이루어져야 합니다.
2. 프로그램 평가의 목적

프로그램 평가의 주요 목적은 다음과 같습니다. 첫째, 프로그램의 효과성을 확인하여 프로그램의 성과와 영향을 파악하는 것입니다. 둘째, 프로그램의 효율성을 분석하여 자원 활용의 적절성을 평가하는 것입니다. 셋째, 프로그램의 적절성을 검토하여 프로그램이 목표 집단의 needs와 부합하는지 확인하는 것입니다. 넷째, 프로그램 개선을 위한 정보를 제공하여 프로그램의 질적 향상을 도모하는 것입니다. 다섯째, 프로그램에 대한 의사결정을 지원하여 프로그램의 지속 여부, 확대 또는 축소 등을 결정하는 것입니다. 이와 같이 프로그램 평가는 프로그램의 성과와 질적 향상을 위해 매우 중요한 활동입니다.
3. 프로그램 평가의 유형

프로그램 평가의 유형은 다음과 같습니다. 첫째, 형성평가(formative evaluation)는 프로그램 실행 과정에서 이루어지는 평가로, 프로그램 개선을 위한 정보를 제공합니다. 둘째, 총괄평가(summative evaluation)는 프로그램 종료 후 이루어지는 평가로, 프로그램의 성과와 영향을 파악합니다. 셋째, 내부평가(internal evaluation)는 프로그램 운영 주체가 자체적으로 실시하는 평가이며, 넷째, 외부평가(external evaluation)는 독립적인 평가 전문가나 기관이 실시하는 평가입니다. 이와 같이 프로그램 평가는 평가 시기와 주체에 따라 다양한 유형으로 구분됩니다. 각 유형의 평가는 프로그램 개선과 성과 제고를 위해 상호 보완적으로 활용되어야 합니다.
4. 형성평가와 총괄평가

형성평가와 총괄평가는 프로그램 평가의 대표적인 유형입니다. 형성평가는 프로그램 실행 과정에서 이루어지는 평가로, 프로그램의 개선을 위한 정보를 제공합니다. 이를 통해 프로그램의 효과성을 높이고 문제점을 조기에 발견하여 수정할 수 있습니다. 반면 총괄평가는 프로그램 종료 후 이루어지는 평가로, 프로그램의 성과와 영향을 파악합니다. 총괄평가를 통해 프로그램의 전반적인 효과성을 확인하고 향후 유사 프로그램 기획에 활용할 수 있습니다. 형성평가와 총괄평가는 프로그램 개선과 성과 제고를 위해 상호 보완적으로 활용되어야 합니다.
5. 내부평가와 외부평가

내부평가와 외부평가는 프로그램 평가의 주체에 따른 구분입니다. 내부평가는 프로그램 운영 주체가 자체적으로 실시하는 평가로, 프로그램에 대한 깊이 있는 이해와 정보를 바탕으로 평가가 이루어집니다. 내부평가는 프로그램 개선을 위한 실질적인 정보를 제공할 수 있습니다. 반면 외부평가는 독립적인 평가 전문가나 기관이 실시하는 평가로, 객관성과 전문성을 확보할 수 있습니다. 외부평가는 프로그램의 성과와 영향을 보다 객관적으로 파악할 수 있습니다. 내부평가와 외부평가는 프로그램 평가의 질적 향상을 위해 상호 보완적으로 활용되어야 합니다.
6. 프로그램 평가의 기준

프로그램 평가의 주요 기준은 다음과 같습니다. 첫째, 효과성(effectiveness)은 프로그램이 목표를 달성하는 정도를 나타냅니다. 둘째, 효율성(efficiency)은 프로그램 운영을 위한 자원 투입 대비 산출물의 관계를 나타냅니다. 셋째, 적절성(relevance)은 프로그램이 목표 집단의 needs와 부합하는 정도를 나타냅니다. 넷째, 지속가능성(sustainability)은 프로그램의 지속 가능성을 나타냅니다. 다섯째, 형평성(equity)은 프로그램이 소외계층을 포함한 모든 대상자에게 공평하게 제공되는지를 나타냅니다. 이와 같은 다양한 기준을 활용하여 프로그램 평가를 실시함으로써 프로그램의 질적 향상을 도모할 수 있습니다.

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