공적사회복지 서비스전달체계 문제점 및 개선방안

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문서 내 토픽

• 1. 공적 사회복지 전달체계의 문제점

  공적 사회복지 전달체계에는 다음과 같은 문제점이 있다. 첫째, 상의하달식 수직적 전달체계로 인해 중간 또는 하부조직에서 수혜대상자의 욕구나 지역의 욕구에 자율적이고 능동적으로 대처하기 어렵다. 둘째, 사회복지 행정이 지방일반행정 체계에 편입되어 사회복지 서비스의 특성과 전문성을 살리지 못하고 있다. 셋째, 사회복지 전담공무원의 전문성 발휘 기회가 부족하고 인력관리체계와 보수체계가 적합하지 않다. 넷째, 사회복지 전담공무원의 부족으로 서비스의 질이 저하될 가능성이 높다. 다섯째, 서비스의 통합성이 결여되어 있다. 여섯째, 각종 위원회의 활동이 부진하다.

• 2. 공적 사회복지 전달체계의 개선점

  공적 사회복지 전달체계 개선을 위해 두 가지 모형이 제시되었다. 하나는 중앙집권 분리형으로 보건복지부 직속 하부 집행기관인 사회복지청과 보건복지지방청을 만드는 것이다. 다른 하나는 지방분권 분리형으로 시·군·구 단체장 직속의 사회복지사무소를 두는 것이다. 정부는 1995년부터 보건복지사무소 모형을 시범사업으로 추진했으나 성과가 미흡했다. 이후 2003년 사회복지사업법 개정을 통해 시·군·구 단위의 사회복지사무소 시범사업을 추진했으나 행정안전부 주도의 주민생활지원국 체계 개편으로 이어졌다. 2009년 이후 시·군·구 사회복지 전달체계가 지속적으로 개선되고 있다.

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• 1. 공적 사회복지 전달체계의 문제점

  공적 사회복지 전달체계에는 여러 가지 문제점이 존재합니다. 첫째, 복지 서비스 제공 기관 간 연계와 협력이 부족하여 서비스 중복이나 누락이 발생하고 있습니다. 둘째, 복지 대상자 선정 기준이 엄격하고 복잡하여 실제 도움이 필요한 사람들이 서비스를 받지 못하는 경우가 많습니다. 셋째, 복지 전달 과정에서 관료주의적 행태와 비효율성이 나타나고 있습니다. 넷째, 복지 서비스에 대한 접근성이 낮아 지리적, 경제적, 정보적 측면에서 소외계층의 서비스 이용이 어려운 실정입니다. 이러한 문제점들로 인해 공적 사회복지 전달체계의 효과성과 효율성이 저하되고 있습니다.

• 2. 공적 사회복지 전달체계의 개선점

  공적 사회복지 전달체계를 개선하기 위해서는 다음과 같은 방안이 필요합니다. 첫째, 복지 서비스 제공 기관 간 연계와 협력을 강화하여 서비스 중복과 누락을 방지해야 합니다. 둘째, 복지 대상자 선정 기준을 보다 포괄적이고 유연하게 조정하여 실제 도움이 필요한 사람들이 서비스를 받을 수 있도록 해야 합니다. 셋째, 복지 전달 과정에서의 관료주의적 행태와 비효율성을 개선하기 위해 민간 부문의 참여를 확대하고 서비스 제공의 자율성을 높여야 합니다. 넷째, 복지 서비스에 대한 접근성을 높이기 위해 찾아가는 서비스, 온라인 서비스 등 다양한 채널을 마련해야 합니다. 이와 같은 개선 노력을 통해 공적 사회복지 전달체계의 효과성과 효율성을 제고할 수 있을 것입니다.