읍면동 주민 센터의 맞춤형 복지서비스의 사회복지적 함의와 발전과제에 대하여 논하시오.

문서 내 토픽

1. 읍면동 주민센터의 기능 전환과 주요 기능

1998년 읍면동 기능전환 기본계획안에 다라, 2007년 9월 1일부터 동사무소는 주민센터로 개정되었다. 행정 시책의 침투과정에서 볼 때 공간 단위가 가장 작은 일선 행정기관으로 통,반, 리를 총괄하며 연계시키는 기능을 담당하고 있으며 구체적으로 분류해보면 단순 집행업무로 생활지원서비스 기능 주민자치지원 기능 생활환경조성 기능 민원서비스 기능 등 수행한다. 또한 사회복지 관련 업무로는 저소득층 복지업무 장애인 복지 한부모 다문화가정 복지 서비스 등 관련된 업무를 맡고 있다.
2. 읍면동 주민센터 맞춤형 복지서비스 등장배경

2014년 2월 송파 세모녀 사건이 있고 난 후 복지계를 비롯해 정치계와 법률계 등 사회 전 분야에서 복지 사각지대에 대한 관심이 쏟아지기 시작했다. 동시에 국회에서는 국민기초생활보장법 개정안과 긴급복지지원법 개정안, 사회보장급여의 이용.제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률을 제정함으로써 복지사각지대 해소와 관련된 법안만 3개가 제정 및 개정되었다. 이에 더해 정부에서는 맞춤형 복지서비스를 제공하기 위한 목적으로 읍면동 주민센터 맞춤형 복지사업을 추진하게 된다.
3. 맞춤형 복지서비스 주요 내용

행정자치부와 보건복지부는 읍면동의 다양한 기능과 함께 강화된 복지 기능을 주민들이 쉽게 인식 할 수 있도록 읍면동 주민센터 사무소 명칭을 행정복지센터 로 전환 시도하였다. 이는 찾아가는 복지 상담과 맞춤형 통합 복지서비스 제공 등 통해 지역주민들의 복지 체감도를 제고하며, 읍면동 복지 허브화 추진에 기반을 두고자 읍면동 행정 기능을 개선한 것이다.
4. 추진현황

처음 맞춤형 지역복지 전달체계 개편을 위한 시범 지역으로서 대도시 7개, 중소도시 5개, 농촌에 2개소를 설치했으며 2014년 6월부터 총 7개월여 간의 시범사업을 거쳤다. 시범사업을 통해 표준모델을 마련했으며 2015년부터 본격적으로 전달체계 개편을 확대해 나갔다. 2016년에는 846개소를 설치했고 2017년에는 총 2,373개소로 확대했으며 2018년에는 전국 3,502개소로 확대 설치하였다.
5. 문제점

세모녀 사건 이후 4년 뒤에 충북 증평에서는 비슷한 사건이 일어나기도 했으며 읍면동 주민센터 중심의 찾아가는 복지 서비스를 실시함에도 불구하고 여전히 독거노인의 고독사나 빈곤, 자살 사건은 비일비재하게 일어나고 있음을 알 수 있다. 뿐만 아니라 정부에서 나서기 전에는 민간에서 꾸준히 해 오던 일이었기 때문에 민관의 분명한 책임이 제시되지 않아 갈등이나 혼선이 예상되기도 한다. 서비스 이용자들의 저조한 참여도 문제이다.

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1. 주제2: 읍면동 주민센터 맞춤형 복지서비스 등장배경

읍면동 주민센터의 맞춤형 복지서비스 등장 배경에는 다양한 요인이 작용하고 있다. 첫째, 인구 고령화와 가족 구조 변화로 인해 독거노인, 한부모 가정 등 취약계층의 복지 수요가 증가하고 있다. 둘째, 기존의 획일적인 복지 서비스로는 개인의 다양한 욕구를 충족시키기 어려워졌다. 셋째, 지역 중심의 복지 전달체계 구축을 통해 주민 밀착형 서비스 제공의 필요성이 대두되었다. 이에 따라 읍면동 주민센터를 중심으로 한 맞춤형 복지서비스가 등장하게 된 것이다. 이는 주민의 특성과 상황을 고려한 맞춤형 서비스 제공으로 복지 사각지대를 해소하고 주민의 삶의 질 향상에 기여할 것으로 기대된다.
2. 주제4: 추진현황

읍면동 주민센터의 맞춤형 복지서비스 추진 현황을 살펴보면, 중앙정부와 지방자치단체 차원에서 다양한 노력이 이루어지고 있다. 중앙정부는 '찾아가는 보건복지서비스'와 '읍면동 복지허브화' 등의 정책을 통해 지역 중심의 복지 전달체계 구축을 지원하고 있다. 지방자치단체 차원에서는 읍면동 주민센터의 복지 기능 강화를 위한 조직 개편, 복지 인력 확충, 복지 예산 확대 등의 노력을 기울이고 있다. 또한 지역사회 복지 네트워크 구축, 찾아가는 복지 서비스 운영, 주민 참여형 복지 사업 추진 등 다양한 시도가 이루어지고 있다. 이러한 노력을 통해 읍면동 주민센터의 맞춤형 복지서비스가 점차 확대되고 있는 추세이다.

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