독일의 다문화 정책과 문화역량 기술
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독일의 다문화 정책과 문화역량 기술
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2023.02.23
문서 내 토픽
  • 1. 독일의 다문화 사회
    독일은 유럽적 관점에서 세계주의적 민족주의의 시험적 사례입니다. 혈통주의를 국적법에서 규정하고 있는 독일은 공식적으로 다문화·다중 문화 주의를 거부했습니다. 즉 독일에서 태어난 이민자 자녀들은 외국인으로 머물러 있는 반면에 다른 나라에서 독일 혈통을 갖고 태어난 아이들은 독일 시민권을 주장할 수 있는 시스템으로 이주민에 대해 배타적인 성향이 강하게 있습니다. 그런데도 2005년을 기준으로 독일에는 670만 명의 외국 국적 소유자가 살고 있다고 보고되고 있습니다.
  • 2. 이민자들의 사회적 상황
    이민자들의 사회적 상황은 독일이 복지사회원칙에 따라 모든 국민이 사회안전망의 보호를 받도록 노력하고 있습니다. 이민자들도 의료보험, 실업보험, 사회복지보조금, 연금, 자녀들의 의무교육 등 사회복지의 기본혜택을 받고 있으며, 이민자들 또한 사회의 복지 유지에 크게 기여를 하고 있습니다. 그러나 50년 가까운 이민 생활에도 불구하고 여러 가지 구조적 문제로 인해 경제적, 사회적, 문화적으로 그들이 독일 사회에 동화되어 동등한 위치에 있다고 할 수 없습니다.
  • 3. 독일의 시기별 이주 노동정책 성격
    독일의 이주정책은 1950년대 전후 복구와 라인강의 기적에 의한 고도경제 성장과 더불어 공업부문에서 '손님 노동자(guest worker)'제를 통한 외국 노동자들로 노동력 충원하는 데서 외국인의 유입이 증가하기 시작했습니다. 이후 시기별로 외국인 노동자 유입 정책이 변화해왔습니다.
  • 4. 독일의 다문화 정책
    독일의 이민자들이 독일 사회에서 거부, 배척을 당하면서 동화하는데 제일 큰 걸림돌은 사회 '전체에 직·간접적으로 나타나는 인종차별주의와 극우주의입니다. 독일 정부는 이민법과 국적법을 근거로 다문화가족에 대한 지원정책을 펼치고 있으며, 사회통합정책의 핵심은 언어교육과 독일 사회에 대한 이해도 제고에 있습니다.
  • 5. 이민법의 기본방향과 세부원칙
    독일의 사회통합정책은 2005년 1월 1일에 발효된 이민법을 근간으로 합니다. 이민법의 기본방향은 통합성, 관리성, 안보성이며, 세부원칙으로는 이주민 관리 거버넌스, 관리방식의 차별화, 인도주의의 원칙 입각, 국가안보 우선 확립, 이주정책의 정당성 강화 등을 포함하고 있습니다.
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  • 1. 독일의 다문화 사회
    독일은 오랜 역사를 통해 다양한 문화와 인종이 공존하는 다문화 사회를 형성해왔습니다. 이는 독일 사회의 다양성과 역동성을 보여주는 중요한 특징이라고 할 수 있습니다. 하지만 최근 들어 극우 정당의 부상과 함께 이민자에 대한 차별과 배제 문제가 대두되고 있습니다. 이는 독일 사회의 통합과 화합을 저해하는 요인이 되고 있습니다. 따라서 독일 정부와 시민사회가 함께 노력하여 다양성을 존중하고 이민자들의 사회적 통합을 지원하는 정책을 마련할 필요가 있습니다. 이를 통해 독일 사회가 더욱 포용적이고 조화로운 다문화 사회로 발전할 수 있을 것입니다.
  • 2. 이민자들의 사회적 상황
    독일 내 이민자들은 여전히 다양한 사회적 어려움에 직면해 있습니다. 언어 장벽, 교육 기회 부족, 취업 및 주거 차별 등으로 인해 경제적, 사회적 지위가 낮은 편입니다. 또한 극우 세력의 반이민자 정서로 인해 사회적 배제와 차별을 경험하기도 합니다. 이러한 상황은 이민자 2세대 이상에게도 지속되고 있어 세대 간 격차와 갈등을 야기하고 있습니다. 따라서 독일 정부는 이민자들의 언어 교육, 직업 훈련, 주거 지원 등 다각도의 정책적 노력을 기울여야 할 것입니다. 또한 시민사회 차원에서도 이민자에 대한 편견과 차별을 해소하기 위한 노력이 필요할 것으로 보입니다.
  • 3. 독일의 시기별 이주 노동정책 성격
    독일의 이주 노동정책은 시기에 따라 다양한 변화를 겪어왔습니다. 1950-60년대에는 '게스트워커(Gastarbeiter)' 정책으로 외국인 노동자를 단기 고용하는 방식이었습니다. 이후 1970년대 이후에는 가족 결합 이민을 허용하는 등 정책이 점차 개방적으로 변화했습니다. 그러나 2000년대 들어서는 다시 숙련 노동자 유치 중심의 정책으로 전환되었습니다. 최근에는 난민 유입 증가에 따른 통합 정책 마련에 주력하고 있습니다. 이처럼 독일의 이주 노동정책은 경제적 필요와 사회적 요구에 따라 지속적으로 변화해왔다고 볼 수 있습니다. 향후에도 인구 고령화와 노동력 부족 문제 등을 고려하여 보다 유연하고 개방적인 정책 방향을 모색할 필요가 있을 것 같습니다.
  • 4. 독일의 다문화 정책
    독일의 다문화 정책은 오랜 역사를 거치면서 변화와 발전을 거듭해왔습니다. 초기에는 동화주의적 접근이 주를 이루었지만, 점차 다양성 존중과 상호 이해 증진을 강조하는 방향으로 전환되었습니다. 최근에는 이민자의 사회통합을 위한 언어 교육, 직업 훈련, 문화 교류 등 다양한 정책 수단을 활용하고 있습니다. 또한 연방정부와 지방정부 간 협력을 통해 다문화 정책을 체계적으로 추진하고 있습니다. 그러나 여전히 극우 세력의 반이민자 정서와 이민자 차별 문제가 지속되고 있어, 이에 대한 보다 강력한 대응이 필요할 것으로 보입니다. 향후 독일의 다문화 정책은 이민자의 사회적 지위 향상과 더불어 다양성에 대한 사회적 인식 제고에 초점을 맞출 필요가 있습니다.
  • 5. 이민법의 기본방향과 세부원칙
    독일의 이민법은 지속적인 개정을 통해 발전해왔습니다. 기본적인 방향은 이민자의 사회통합과 다양성 존중에 초점을 맞추고 있습니다. 주요 원칙으로는 언어 교육 지원, 직업 훈련 및 취업 기회 제공, 차별 금지 및 인권 보호 등이 있습니다. 또한 최근에는 숙련 인력 유치를 위한 선별적 이민 정책도 강화되고 있습니다. 그러나 여전히 극우 세력의 반이민자 정서와 이민자 차별 문제가 지속되고 있어, 이에 대한 보다 강력한 대응이 필요할 것으로 보입니다. 향후 독일의 이민법은 이민자의 사회적 지위 향상과 더불어 다양성에 대한 사회적 인식 제고에 초점을 맞출 필요가 있습니다.
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