안전문화 현실태 및 나가야 할 방향

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• 1. 안전문화의 개념

  안전문화는 안전제일 가치관이 개인 또는 조직구성원 각자에 충만 되면서 개인의 생활 또는 조직 활동 안에서 의식, 관행이 안전으로 체질화된 상태를 의미한다. 안전문화 정의는 국가 또는 학자마다 다양하게 정의되고 있지만 공통적 요소가 포함된다. 이러한 공통적 요소는 안전문화가 집단과 조직을 매개로 개인이 인지하는 가치와 관련을 가지며, 조직 내 공식적 안전 문화에 직접적인 연계가 이루어져 있고, 조직의 각 층위 모두에 속한 성원의 인식, 태도를 요구한다. 또한 조직의 안전문화는 조직 내 모든 성원에게 영향을 주며, 산업안전문화는 보상체계 및 안전성과 사이의 관계에 반영되고, 안전문화는 이전의 실수, 사건, 사고에서부터 교훈을 얻어 내려는 조직의 의지에 반영된다.

• 2. 안전문화의 현실태

  현재 안전문화의 용어를 적용할 수 있는 분야는 산업분야, 교통 및 서비스 분야, 자연재해 등 대중적 부분과 함께 모든 업종이 광범위하게 포함되고 있다. 우리나라의 안전문화운동에서는 국민의 생활 속에 안전의 삶을 가치로 인식해서 최우선적으로 안전문화가 정착될 수 있도록 하는 것을 목표로 제시하고 있다. 이를 위해 추진체계 및 제도완비, 공감대 형성, 지속적 교육홍보활동, 유기적 업무협조와 역할분담체계 구축, 안전문화 실천주체 육성 등의 전략을 마련하여 실행하고 있다. 또한 안전문화 관련 법령 수를 살펴보면 규범, 행동, 시스템, 가치 순으로 많으며, 재난안전, 공공시설, 교통 등의 영역에서 법령이 많은 편이지만 안전 취약계층에 대한 지원 및 대책 마련을 위한 법적 근거가 부족한 실정이다.

• 3. 안전문화운동

  우리나라는 1990년대 후반부터 대규모 안전사고 발생으로 인해 안전문화에 대한 국민적 관심이 높아졌고, 정부가 주도하여 안전문화운동을 시작하였다. 1995년 안전문화추진위원회가 발족되고 안전공단에 안전문화추진본부가 개소되면서 체계적인 추진 조직체가 마련되었다. 이후 소방방재청, 행정안전부 등 정부조직 개편을 거치면서 안전문화 업무가 체계적으로 수행되었고, 세월호 사고 이후에는 국민안전처가 신설되면서 범국민 안전문화 실천운동이 전개되고 있다.

• 4. 안전문화의 나아갈 방향

  우리나라는 아직도 대규모 안전사고가 발생하고 있어, 이를 줄이고 안전문화를 확산시키기 위해서는 다양한 제도 개편과 함께 사회 전반의 안전불감증 해소 및 국민의 안전의식 제고가 필요하다. 이를 위해 안전문화운동을 적극적으로 전개해 나갈 필요가 있다. 안전문화운동은 개념적으로 시민사회에서 주도하는 민간 자율 활동이지만, 재난 및 안전관리 기본법에 따라 중앙행정기관과 지방자치단체도 안전문화 진흥을 위한 다양한 활동을 추진할 수 있도록 하고 있다. 따라서 민간의 적극적인 참여와 함께 정부 차원의 지원과 교육 등이 병행되어야 할 것이다.

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• 1. 안전문화의 개념

  안전문화는 개인과 조직이 안전을 최우선으로 여기고 안전을 위한 행동과 태도를 실천하는 것을 의미합니다. 이는 단순히 안전 규정을 준수하는 것을 넘어서 안전에 대한 가치관과 신념을 공유하고 실천하는 것을 포함합니다. 안전문화가 정착되면 개인과 조직 모두가 안전을 위해 자발적으로 노력하게 되며, 이를 통해 사고와 재해를 예방할 수 있습니다. 따라서 안전문화의 확립은 개인과 조직, 나아가 사회 전체의 안전을 위해 매우 중요한 과제라고 할 수 있습니다.

• 2. 안전문화의 현실태

  현실적으로 우리나라의 안전문화는 아직 미흡한 수준이라고 볼 수 있습니다. 안전에 대한 인식과 실천이 부족하고, 안전 관련 법규와 제도가 제대로 작동하지 않는 경우가 많습니다. 또한 안전 교육과 훈련이 충분하지 않으며, 안전 관리 체계가 체계적이지 않은 경우가 많습니다. 이로 인해 각종 사고와 재해가 지속적으로 발생하고 있는 실정입니다. 따라서 안전문화를 정착시키기 위해서는 정부와 기업, 개인 모두가 안전에 대한 인식을 높이고 실천 의지를 높여야 할 것입니다.

• 3. 안전문화운동

  안전문화 정착을 위해서는 정부와 기업, 시민사회가 협력하여 다양한 안전문화운동을 전개해야 합니다. 정부는 안전 관련 법규와 제도를 정비하고 안전 교육과 훈련을 강화해야 합니다. 기업은 안전 관리 체계를 구축하고 안전 문화 조성을 위한 노력을 해야 합니다. 시민사회는 안전에 대한 관심과 참여를 높이고 안전 의식 개선을 위한 캠페인을 전개해야 합니다. 이를 통해 안전에 대한 사회적 공감대를 형성하고 안전문화가 정착될 수 있도록 해야 할 것입니다.

• 4. 안전문화의 나아갈 방향

  안전문화가 정착되기 위해서는 안전에 대한 가치관과 신념이 개인과 조직, 사회 전반에 걸쳐 확산되어야 합니다. 이를 위해서는 정부와 기업, 시민사회가 협력하여 다음과 같은 노력을 기울여야 할 것입니다. 첫째, 안전 관련 법규와 제도를 지속적으로 정비하고 강화해야 합니다. 둘째, 안전 교육과 훈련을 강화하여 안전 의식을 높여야 합니다. 셋째, 안전 관리 체계를 체계화하고 안전 문화 조성을 위한 기업의 노력을 지원해야 합니다. 넷째, 시민사회가 안전에 대한 관심과 참여를 높일 수 있도록 해야 합니다. 이를 통해 안전이 개인과 조직, 사회 전반의 가치관과 신념으로 자리 잡을 수 있도록 해야 할 것입니다.