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지역사회복지 패러다임 변화와 실천 방향 예측

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소개글

"지역사회복지 패러다임 변화와 실천 방향 예측"에 대한 내용입니다.

목차

1. 서론

2. 지역사회복지의 개념

3. 사회복지 패러다임의 변화
3.1. 선별적 복지와 보편적 복지
3.2. 복지 제도의 유형

4. 지역사회복지의 환경 변화
4.1. 지역사회의 구조적 변화
4.2. 사회인구학적 변화
4.3. 가족의 규모와 유형 변화
4.4. 사회복지체계의 변화

5. 지역사회복지의 실천 방향 예측
5.1. 정상화
5.2. 사회통합
5.3. 탈시설화
5.4. 주민참여
5.5. 네트워크

6. 복지논쟁과 새로운 패러다임 모색

7. 현대사회의 가치관 변화와 지역사회복지
7.1. 다양성과 문화적 인식 강화
7.2. 환경 보호 및 지속 가능성
7.3. 기술과 혁신의 활용

8. 지역사회복지의 실천 방향
8.1. 지역사회 참여 강화
8.2. 교육과 예방 프로그램 강화

9. 결론

10. 참고 문헌

본문내용

1. 서론

산업혁명 이후 산업화와 도시화를 통해 계급갈등과 빈곤 및 주거환경 악화 등 사회문제가 대두되면서 빈민구제 사업을 실시한 자선조직협회의 활동이 지역사회복지의 효시가 되었으며 제2차 세계대전 이후 지역사회복지가 국가책임을 통해 수행되면서 영국의 지역사회복지는 공공부문 중심의 사회복지서비스 전달을 특징으로 한 지역사회보호가 주류를 이루고 있다. 본 과제에서는 사회복지 패러다임과 지역사회복지의 환경이 어떻게 변화하는지를 파악하고 지역사회복지의 실천 방향에 대하여 알아보고자 한다.


2. 지역사회복지의 개념

지역사회복지란 "전문적 또는 비전문적인 분야, 공식적 또는 비공식적 분야 등이 지역사회 차원에서 지역사회의 문제를 해결하기 위해서 지역사회 내 사회자원을 동원하여 주민의 자율적인 노력에 의하여 문제를 해결하는 과정"이다. 다시 말해, 지역사회를 단위로 지역주민의 문제를 해결하고 복지향상을 목적으로 하는 지역사회의 의도적 개입행위를 의미한다.

지역사회복지는 나라마다 발전과정이 다르기 때문에 용어에도 차이가 있다. 우리나라는 '지역사회복지', 일본은 '지역복지', 영국은 '지역사회보호' 또는 '커뮤니티 소셜워크', 미국은 '지역사회조직' 또는 '지역사회개입'으로 사용되고 있다.

지역사회복지는 지역사회를 구성하는 개인, 집단, 이웃 등의 사회적 복지를 향상시키기 위해 지역사회 수준에서 이루어지는 일련의 활동이다. 지역사회문제를 예방하고 해결하는 것을 일차적 목표로 하며, 지역사회복지위원회와 같은 중간집단을 조직하기도 하고 전문적 또는 준 전문적 성격을 지닌 중간집단들은 지역사회의 내적 긴장을 완화하고 협력적인 분위기를 조성하여 지역주민 간의 갈등을 해소하는 역할을 수행한다.

또한 지역사회복지는 '이상적인 지역사회' 건설을 추구하며, 이를 위해 지역주민들에게 질서, 경제적 안정, 보건과 위생, 여가활동, 윤리적 기준, 교육, 자유로운 의사표현, 민주적 형태의 조직, 신앙적 동기 등을 제공해야 한다고 강조한다.

종합하면, 지역사회복지는 지역사회 차원에서 전문적 또는 비전문적인 다양한 주체들이 협력하여 지역사회의 문제를 해결하고 주민의 자율적인 노력을 통해 지역사회의 발전과 주민의 삶의 질 향상을 추구하는 실천 분야라고 할 수 있다.


3. 사회복지 패러다임의 변화
3.1. 선별적 복지와 보편적 복지

선별적 복지와 보편적 복지는 사회복지 정책의 핵심적인 방향을 결정짓는 개념이다. 선별적 복지는 경제적 기준(소득과 자산)에 의해 구분된 사회구성원 일부에게 복지 서비스를 제공하는 것을 의미한다. 이에 상응하는 대표적인 제도는 공공부조이다. 공공부조는 빈곤선 이하의 구성원에게 인구학적 기준을 적용하지 않고 일반적인 빈곤대책으로 운영되는 제도이며, 그 재원은 세금이 사용된다. 반면 보편적 복지는 사회구성원 모두에게 적용되거나 경제적 기준과 관계없는 기준에 근거하여 일부에게 제공되는 복지를 의미한다. 이에 상응하는 대표적인 제도로는 사회보험, 사회수당, 사회서비스 등이 있다. 사회보험은 주로 근로자와 관련된 사회적 위험에 보험기제를 통해 대처하는 사회적 안전망의 기초부분이며, 그 재원은 주로 보험료(국가보조 가능)이다. 사회수당은 소득과 무관하게 인구학적 기준으로 급여가 제공되는 제도로, 기초노령연금, 아동수당 등이 그 예이다. 사회서비스는 사회수당, 사회보험, 공공부조로 해결할 수 없는 구성원의 다양한 욕구(특히 돌봄)를 경제적 상태와 무관하게 충족하는 기제로, 보육, 간병 서비스 등이 해당된다. 이처럼 선별적 복지와 보편적 복지의 개념은 복지제도의 설계와 재원마련, 수혜대상의 결정 등에 있어 핵심적인 기준이 되고 있다.


3.2. 복지 제도의 유형

복지 제도의 유형은 크게 선별적 복지와 보편적 복지로 구분할 수 있다.

먼저 선별적 복지란 경제적 기준(소득과 자산)에 의해 구분된 사회구성원 일부에게 제공되는 복지를 말한다. 이에 해당하는 제도로는 공공부조가 있다. 공공부조는 빈곤선 이하의 구성원에게 인구학적 기준을 적용하지 않고 일반적인 빈곤대책으로 운영되는 제도로, 그 재원은 세금이 사용된다.

다음으로 보편적 복지는 사회구성원 모두에게 적용되거나 경제적 기준(소득과 자산)과 관계없는 기준에 근거하여 사회구성원의 일부에 국한되어 제공되는 복지를 말한다. 이에 해당하는 제도로는 사회보험, 사회수당, 사회서비스 등이 있다.

사회보험은 주로 근로자와 관련된 사회적 위험에 보험기제를 통해 대처하는 사회적 안전망의 기초부분으로, 재원은 주로 보험료(국가보조 가능)이다. 예로는 연금보험, 산재보험, 장기요양보험, 실업보험 등이 있다.

사회수당은 소득과 무관하게 인구학적 기준으로 급여가 제공되는 제도로, 기초노령연금, 아동수당 등이 이에 해당한다.

마지막으로 사회서비스는 사회수당, 사회보험, 공공부조로...


참고 자료

지역사회복지론, 김광희 저, 공동체, 2011.
지역사회복지론, 김범수 저, 학현사, 2011.
복지 패러다임(paradigm)의 변화와 사회지표의 개발과 활용, 남궁석, 2012
포용적 복지국가 및 사람 중심 사회 패러다임 전략 연구, 남점순, 2018
보편적 복지와 선별적 복지의 조화적 발전방안에 관한 연구, 유근춘 외, 2011
최성식, 「지역사회복지의 환경 변화와 대응 전략」, 한국지역사회복지학회지, 2018
김미영, 「지역사회복지의 새로운 방향성: 현장실천과 정책과제」, 한국사회 복지정책, 2020
최선화, 「일상으로서의 사회복지실천과 상담」, 공동체 2012
조미숙 외, 「최신 사회복지실천의 이해」, 동문사 2012
양정하 외, 「지역사회복지론」, 공동체, 2008
엄명용 외, 「사회복지실천의 이해」, 학지사 2011
최성재 외, 「한국 사회복지실천의 고유성」, 집문당, 2013
최혜지 외, 「사회복지실천론」, 학지사 2013
손준호 외, 「지역사회복지의 현황과 문제점」, 사회복지정책논집, 제49호, 2019
정종우 외, 「지역사회 복지서비스의 현재와 미래」, 한국지방자치학회보, 제30권, 2018

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