소개글
"국내재난"에 대한 내용입니다.
목차
1. 국내·외 재난관리의 방향과 현황
1.1. 재난 발생의 증가와 특징
1.2. 재난 인식과 국가·사회적 책임
1.3. 재난 대비와 예방의 중요성
2. 재난관리체계와 보건의료
2.1. 세월호 사건 이후 재난관리체계의 변화
2.2. 재난거점병원의 구축과 운영
2.3. 재난의료체계의 법제화 필요성
3. 국내 재난관리 정책
3.1. 안전혁신 마스터플랜과 재난안전관리체계 개편
3.2. 지자체 중심의 재난대응
3.3. 재난안전교육과 훈련 강화
4. 해외 주요국의 재난관리체계
4.1. 독일의 긴급대응체계
4.2. 미국의 연방-주 정부 협업 체계
4.3. 일본의 국가 소방청 중심 체계
5. 재난 대응에서 간호사의 역할
5.1. 재난 예방 및 대응 단계의 간호 활동
5.2. 재난 복구 단계와 외상환자 간호
6. 참고 문헌
본문내용
1. 국내·외 재난관리의 방향과 현황
1.1. 재난 발생의 증가와 특징
재난 발생은 시간과 장소에 관계없이 세계 곳곳에서 다양한 형태로 나타나고 있으며, 환경 변화, 산업 발전, 정치적 갈등, 인구 증가 등으로 인해 더욱 다양화되고 대규모화되는 추세에 있다. 재난은 경제적 손실뿐만 아니라 재난 부상자들의 신체적 외상과 심각한 수준의 정신적 후유증을 야기하고 있다. 세계적으로 재난 대책 마련에 대한 관심이 증가되고는 있지만, 아직까지 재난에 대한 체계적 관리와 예방대책이 매우 부족한 상황이다. 특히 국내에서 이루어진 대규모 재난의 특성을 살펴보면 자연재해보다 인위적 사고에 의한 대형 참사가 많은 것으로 나타나며, 이러한 인위적 재난의 경우 재난 부상자들의 정신적 후유증이 더욱 심각한 것으로 보고되고 있다. 우리나라는 기후적인 특성상 많은 재해가 발생하는 지역이며, 해마다 발생하는 집중호우 및 태풍으로 인한 인적·물적 피해가 지속되고 있다. 또한 화재나 붕괴와 같은 인재(人災)에 의한 대규모 참사도 자주 발생하고 있다. 문명의 발달과 도시화로 인한 재난환경의 악화에 따라 단일사고가 복잡한 재난으로 발생할 가능성도 존재한다. 이와 같이 재난은 앞으로 훨씬 대규모의 복잡한 양상을 보일 것으로 예상된다.
1.2. 재난 인식과 국가·사회적 책임
재난은 발생하기 전에 예방하는 것이 가장 중요하지만, 재난이 발생하면 그에 대한 신속한 대응이 필요하다. 국민들이 재난의 위험을 잠재적인 위험으로 인식한다는 것은 재난의 위험을 피해야 한다는 목적을 갖게 한다. 특히 사회·경제적 지위가 낮은 사람들일수록 재난에서 극복하기 가 매우 힘들며, 지속적인 재난은 그들에게 생존의 실패라는 극단적인 상황을 가져다주기도 한다. 따라서 국가와 사회는 재난 위험에 대한 사회적 책임을 가지고 있다.
국가나 사회는 재난에 대한 사회적 책임을 가지고 있으며, 개인들의 각기 다른 경험과 상황에 대한 인식은 각 개인들에 대한 국가나 사회의 대책에 가이드라인을 제공해줄 수 있다. 따라서 재난 위험에 대한 인식은 매우 중요하다. 재난 발생 시 정부와 관계 기관들의 신속하고 적절한 대응이 필요하며, 이를 위해 재난 관리에 대한 제도적 정비와 체계적인 대응 시스템 구축이 필요하다. 특히 사회적 취약계층에 대한 보호와 배려가 중요하다.
1.3. 재난 대비와 예방의 중요성
재난 대비와 예방의 중요성은 재난 발생 이전 단계에서부터 철저한 대비와 예방 노력이 필요하다는 것을 보여준다. 재난은 언제든 발생할 수 있으며, 그 피해를 최소화하기 위해서는 재난 발생 이전부터 대비책을 마련하고 예방 활동을 펼치는 것이 중요하다.
먼저, 재난 대비는 재난에 신속하고 효과적으로 대응할 수 있도록 하는 준비 활동이다. 이를 위해 예상되는 재난의 유형과 규모를 분석하고, 재난관리 체계와 대응 매뉴얼을 구축하며, 필요한 장비와 자원을 확보하는 등의 노력이 필요하다. 또한 주기적인 교육과 훈련을 통해 대응 능력을 강화해야 한다.
특히 취약계층에 대한 대비가 중요하다. 저소득층, 노인, 장애인 등 재난에 더욱 취약한 계층에 대한 맞춤형 지원 체계를 마련하여 재난 발생 시 신속한 구호와 지원이 이루어질 수 있도록 해야 한다.
한편 재난 예방은 재난 발생의 위험을 근본적으로 감소시키는 것을 목표로 한다. 이를 위해 재난 위험 요인을 사전에 분석하고 제거하는 노력이 필요하다. 예를 들어 노후화된 시설물의 보수와 관리, 위험지역에 대한 지속적인 모니터링, 재난 발생 가능성에 대한 연구와 예측 등이 이에 해당한다.
또한 국민들의 재난 안전 의식을 높이고 대응 역량을 강화하는 것도 중요하다. 재난 대비와 예방에 대한 교육과 훈련을 통해 국민들의 역량을 제고하고, 관련 법규와 제도를 정비하여 안전 수준을 높여나가야 한다.
이처럼 재난 대비와 예방을 통해 재난이 발생하기 전부터 피해를 최소화할 수 있다. 재난 발생 시 신속하고 효과적인 대응이 가능하고, 근본적인 예방 활동으로 재난 자체를 줄일 수 있기 때문이다. 따라서 재난 대비와 예방의 중요성을 인식하고, 이를 실천하는 것이 매우 중요하다고 할 수 있다.
2. 재난관리체계와 보건의료
2.1. 세월호 사건 이후 재난관리체계의 변화
세월호 사건 이후 재난관리체계의 변화는 다음과 같다.
세월호 참사를 통해 우리나라 재난 대책의 관리가 얼마나 미흡한지 여과 없이 보여주었다. 세월호 참사 1년이 지난 지금 우리나라의 재난과 관련된 사회 현황을 살펴보면, 세월호 사건 이후로 재난에 대해 각 학회나 지자체에서는 재난 안전관리를 위한 논의가 이루어지고는 있지만 재난 대책은 여전히 뚜렷한 방안을 내놓지 못하고 있는 실정이다.
세월호 참사 희생자 1주기 추모 심포지엄에서는 이번 참사가 어떻게 사회적 재난으로 확대되었는지에 대해 지적되었다. 사고 발생과 구조 과정에 대한 정보가 제한되었고, 참사 직후 두 번의 선거로 인해 당파 정치에 기반한 정치화가 일어났다는 것이다. 또한 세월호 참사는 공공성 결핍이 불러온 재난이라는 주장도 제기되었는데, 선원들만 먼저 탈출하거나 관련 정보가 공유되지 않은 점이 과거 일본 후쿠시마 원전 사고와 유사하다는 것이다.
세월호 참사 당시 구조자 치료를 ...
참고 자료
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조민규 기자, 복지부, 재난거점병원 강화 추진…응급의료, 쿠키뉴스, 2015.04.01
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휴먼인러브 http://hil.or.kr/
굿피플 https://www.goodpeople.or.kr/
월드비전 https://www.worldvision.or.kr/
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