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1. 사회복지 현장의 클라이언트 인권 실태와 개선 방안
1.1. 서론
인권은 인간의 권리를 의미하는 것으로써 그 개념은 학자에 따라서 여러 가지로 이해하고 있으며 한 사회의 문화적, 사회적 맥락에 따라서 달라지기도 한다. 인권의 개념은 UN 세계인권위원회 총회에서 결의해 선포한 세계인권선언에서 모든 인간은 태어날 때부터 자유로우며 존엄과 권리에서 평등하고 모든 인간은 피부색, 인종, 정치, 언어, 성, 정치 혹은 그 이외의 견해, 민족, 재산, 사회적 출신, 다른 지위 등과 같은 어떤 종류의 구분도 없이 세계인권선언에 제시된 권리와 자유를 모두 누릴 자격이 있다고 규정한다. 인권은 모든 사람이 태어날 때부터 지니는 것으로 평등하고 양도하지 못하는 권리로 성, 언어, 정치, 출생, 지위, 재산, 종교, 피부색 등이 다르지만 누구에게나 자원법과 자연법이 보장하는 자유와 권리를 의미한다. 인권은 사람이라면 누구나 지닐 수 있는 것으로 소유해야 하는 자연적인 권리로 빈부, 귀천, 남녀의 구분 없이 누구나 골고루 부여된 선천적 권리이면서 인간이 인간다울 수 있는 고유권이라고 할 수 있다. 유네스코 한국위원회에서는 인권이 인간이 태어나면서 자연적으로 얻는 하나의 권리로써 요구하는 것, 바라는 것, 희망하는 것 등의 권리 개념으로 승화한 것이 인권으로 본다. 이러한 정의에는 인권이 주체와 발생 근원과 인권 실현을 위한 전제조건이 함축되어 있다. 모든 인간은 태어날 때부터 지닌다는 사실은 인류사회의 구성원 모두 인권의 주체라는 것을 의미하고 인간이기에 인권을 가지는 것은 인간이라는 사실 그 자체가 인권의 근거라고 할 수 있다. 인간이기에 인권을 지니는 것이므로 인권 발생 근원은 국제 규약이나 인권선언이 아니라 인간성이라는 것이다. 인권의 확보 및 행사는 자유를 전제한다. 인권은 단지 인간이기에 가지는 권리만이 아니고 도덕적으로 정당하며 인간에게 근본적 이익을 보호하고자, 특히 정치적 권력 남용에 저항하기 위해서 고안된 특별한 중요성을 가진 권리이다.
1.2. 인권의 개념과 중요성
인권은 인간으로서 태어날 때부터 가지는 고유한 권리이자 가치이다. 인권은 성, 언어, 인종, 신념 등의 차이 없이 모든 인간에게 평등하게 적용되는 것으로, 인간의 존엄성과 가치를 보장하기 위한 근본적인 기준이라고 할 수 있다.
유네스코 한국위원회에 따르면 인권은 인간이 태어날 때부터 가지는 자연적인 권리로, 요구하는 것, 바라는 것, 희망하는 것 등의 개념으로 발전해왔다. 이는 인간이기에 당연히 가지는 권리라는 점을 의미한다. 또한 인권은 국제 규약이나 선언이 아닌 인간성 자체에 그 근거를 두고 있다. 따라서 인간이라면 누구나 인권을 지니며, 이는 빈부나 신분, 지위에 상관없이 누구에게나 동등하게 적용된다.
인권은 다른 권리보다 더 큰 중요성과 우월성을 지닌다. 하지만 인권이 다른 모든 가치보다 더 위에 있다고 보는 것은 옳지 않다. 인권은 민주사회의 도덕, 일반적 복리, 공공질서에 대한 정당한 필요에 부응하며 제한받을 수 있다. 다만 인권은 법률과 관습의 정당성을 판단하는 기준이 되며, 국가권력을 제한하기 위해 고안된 것이라고 할 수 있다.
사회복지는 인간의 존엄성을 지키는 측면에서 인권을 보호하고 옹호하는 활동을 할 수 있다. 인간은 천부적으로 가진 인권을 바탕으로 인간다운 생활을 할 권리를 가지며, 사회복지는 이러한 인간다운 생활을 지향하기 때문이다. 따라서 사회복지와 인권은 밀접한 관계를 가지고 있다고 볼 수 있다.
1.3. 사회복지와 인권
인권은 인간이 태어나면서부터 지니는 천부적인 권리로, 사회복지는 인간의 존엄성을 지키고 인권을 보호하는 활동을 수행한다"이다. 사회복지가 지향하는 궁극적인 목적이자 출발점이 바로 인간의 존엄성이기 때문이다. 사회복지는 인간 욕구의 충족과 인간 잠재력, 자원을 개발하는데 초점을 두어야 하며, 개인, 가족, 집단생활, 정책, 서비스, 법률, 사회 태도에서의 변화를 이끌어내는 것을 목적으로 한다. 또한 사회복지사는 다양한 문화와 맥락 안에서 일하기 때문에 인권 원칙이 사회복지 실천 활동의 정당성을 구현하고 동기를 강화하는 방향으로 나아가야 한다. 이에 인권이 사회복지 이론과 윤리, 실천, 가치와 분리할 수 없으며, 인간 욕구에 반응하는 인권은 옹호되고 촉진되어야 한다"고 볼 수 있다.
1.4. 사회복지 현장에서의 클라이언트 인권 침해 실태
1.4.1. 아동
아동복지시설의 수가 증가함에 따라 아동학대 신고 건수도 지속적으로 증가하고 있다"" 전체 아동학대 중에서 시설에서 이루어지는 학대가 차지하는 비율은 2001년 약 2%에서 2010년 약 6%, 2015년 약 10%로 증가하였다"" 시설학대로 인한 피해는 가정에서의 학대보다 더 심각한 것으로 나타났다. 아동보호전문기관의 조치 결과에 따르면 시설학대의 경우 고소, 고발, 사건 처리가 약 79%로 높고 일반 가정학대는 약 30%에 그쳤다. 이는 시설학대가 보다 중대한 수준의 인권침해 사례라는 것을 반증한다"" 따라서 시설학대에 대해서는 전문적이고 체계적인 대응이 필요하다"" 아동학대 예방을 위해 지역사회 내 아동보호전문기관, 노인보호전문기관, ...