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1. 서론
사회복지 실천을 위해 법률적 이해를 갖추는 것은 필수적이다. 법을 모르고서는 대상자의 권리를 제대로 옹호하기 어렵고, 실제 실행 현장에서 기관 간 협력을 이끌어내는 전략을 마련하기도 쉽지 않기 때문이다. 정치의 삼각형과 연계한 학습은 정부, 시장, 시민사회가 맺는 관계가 복지법에 미치는 영향을 통합적으로 이해할 수 있게 해준다. 법이 제정·시행되는 과정에서 다양한 행위자와 이해관계가 어떻게 맞물리는지 파악할 수 있으므로, 복지 현장에서 더욱 효과적으로 대응하고 제도 개선도 추진할 수 있다. 따라서 사회복지 실천을 위해서는 법적 측면과 정치적 과정을 함께 고려할 수 있는 역량을 키워야 한다.
2. 사회복지법제와 코로나 이후 사회적 위험 대처
2.1. 정치의 삼각형과 사회복지법 학습의 연계
정치의 삼각형은 정부, 시장, 시민사회의 역학관계를 통해 사회문제를 이해하고 해결방안을 모색하는 개념이다. 이 관점을 사회복지법 학습에 적용하면 법의 제정 및 변화 과정에서 발생하는 다층적인 이해관계와 권력구조를 체계적으로 파악할 수 있다.
정부는 공식적 권력을 바탕으로 법과 제도를 수립하고, 시장은 경제적 자원을 활용하여 재화 생산 및 분배에 영향을 미치며, 시민사회는 자발적 결사체와 개인들의 연대 활동을 통해 공익적 목표를 추구한다. 사회복지법은 이들 세 축의 상호작용 속에서 만들어지고 변화한다.
예를 들어 장애인복지법이 강화될 때, 정부는 재원 마련과 정치적 여론을 고려하고, 시장에서는 장애인 복지 서비스 산업과 고용에 미치는 영향을 주시하며, 시민사회에서는 장애인 당사자와 옹호단체가 권익 보호와 차별 해소를 요구한다. 이처럼 정치, 경제, 사회의 역동적인 상호작용이 복지법을 형성하고 변화시킨다.
따라서 사회복지법을 단순히 법 조항만 암기하는 방식이 아니라 정치의 삼각형 관점에서 학습해야 법의 배경과 목적을 폭넓게 이해할 수 있다. 이를 통해 현실의 다양한 문제에 대해 적극적으로 대응하고 혁신적인 실천방안을 모색할 수 있다. 예를 들어 복지법 개선이 필요한 경우 정부와 협의하거나, 시민사회와 연대하여 의견을 체계화하고, 시장 부문에 미치는 영향을 설득할 수 있는 전략을 수립할 수 있다. 이처럼 정치의 삼각형은...