본문내용
1. 지역사회와 보건소
1.1. 동해시 지역사회 현황
1.1.1. 일반적 소개
동해시는 대한민국 강원도 동해안 남부에 위치한 시이다. 1980년 삼척군 북평읍과 명주군 묵호읍이 통합되어 신설된 시이다. 동쪽으로는 묵호항과 북평항이 있고, 서쪽으로는 두타산(1,352m)이 위치하고 있다. 도심인 천곡동에 동해지방해양항만청과 시청이 소재하고 있다. 해마다 10월에는 동해무릉제가 열린다. 동해시는 무릉계곡을 비롯해 두타산·청옥산 같은 산지와 망상·어달·북평 해수욕장이 어우러져 자연 경관이 아름답다.
동해시는 기원 전에는 위만조선에 속해 있다가 삼한 때는 진한의 실직국의 일부였다. 102년에 신라에 병합되었으나 5세기에는 고구려의 실직군이 되었다. 630년에는 신라의 영토에 완전히 속하게 되었다. 1018년에는 삼척부의 삼척현과 강릉부의 우계현으로 분리되었다. 1632년에 부곡 남쪽 지역은 삼척부의 박곡리가 되었고, 1648년에 부곡 북쪽 지방은 강릉부의 망상리가 되었다. 1705년 망상리가 망상면으로 개칭되었고, 1739년에는 박곡을 견하로 개칭하였다. 1891년에는 견하를 도하·도상·견박 등 3개 면으로 분리하였다. 1895년에는 삼척도호부가 삼척군으로 개칭되었으며 1914년에는 3개 면을 합쳐서 북삼면이라 부르게 되었다. 1941년에는 묵호항이 개항됨으로써 망상면이 묵호읍으로 승격되었고, 북삼면이 북평읍으로 승격되었다.
육상 교통로는 동해고속국도의 기점과 국도 7호선이 시내 중심부를 통과하고 국도 38호선, 42호선의 기점이 되고 있으며, 철도로는 영동선, 해상교통으로는 동해항과 묵호항 등 2개의 국제항을 보유하여 교역의 전진기지로서의 역할을 하고 있다. 또한 동해시는 면적의 대부분이 산지로 형성되어 계곡형 관광지인 무릉계곡과 시멘트의 원료인 석회암의 매장량이 풍부하다. 태백산맥의 동쪽이 급경사인 관계로 강 유역이 짧아 홍수의 범람은 없으나, 강물의 유속이 빨라 갈수기에 용수부족 현상이 간혹 있으며, 긴 해안선의 발달로 추암해금강 등 빼어난 해안 절경과 전국에서 제일 넓고 깨끗한 망상해수욕장을 비롯한 군소해수욕장이 산재해 있어, 도시민의 여가선용지로 이용되고 있다.
현재 동해시는 환동해권 중심도시로 동해항 항만시설 확충 등을 통해 항만산업도시로 성장하고 있다.
1.1.2. 인구 및 건강 특성
동해시의 인구 및 건강 특성은 다음과 같다.
동해시의 인구수와 성별을 살펴보면 2006년에는 총 97,935명 중 남성이 49,501명, 여성이 48,434명이었다. 이후 지속적인 감소 추세를 보여 2011년에는 총 96,366명 중 남성이 48,572명, 여성이 47,794명이었다. 이처럼 동해시의 총인구는 감소하고 있으며, 남성의 비율이 여성에 비해 다소 높은 편이다.
연령별 분포를 보면, 2005년 기준 유년인구(0-14세)가 18,662명(18.8%), 생산가능인구(15-64세)가 70,589명(71.1%), 노년인구(65세 이상)가 9,979명(10.1%)이었다. 이후 유년인구와 생산가능인구는 지속적으로 감소하고 노년인구는 증가하는 추세를 보이고 있다. 구체적으로 2009년에는 유년인구 15,884명(16.7%), 생산가능인구 67,287명(70.6%), 노년인구 12,100명(12.7%)으로 나타났다. 이와 같이 동해시는 급격한 고령화 현상을 경험하고 있다.
한편 동해시민의 건강 특성을 살펴보면, 건강검진 수검률이 낮은 편이다. 2012년 기준 암 검진율은 47.5%로, 전국 평균 53.8%에 비해 낮은 수준이다. 또한 월간 음주율은 57.9%로 전국 평균 58.9%와 유사하지만, 고위험 음주율은 19.7%로 전국 평균 18.6%보다 높은 편이다. 흡연율 또한 2012년 21.3%로 전국 평균 23.2%보다 다소 높은 수준이다. 이처럼 동해시민의 건강관리가 다소 미흡한 편으로 나타났다.
1.1.3. 지역자원 및 서비스
동해시의 지역자원 및 서비스는 다음과 같다.
동해시의 보건의료 자원으로는 의료기관이 다수 분포되어 있다. 공공보건의료기관으로는 동해시보건소와 보건지소(삼화보건지소, 망상보건지소) 등이 있으며, 민간의료기관으로는 종합병원 1개소, 병원 2개소, 의원 32개소, 치과병원 2개소, 치과의원 17개소, 한방병원 1개소, 한의원 18개소 등 다양한 의료기관이 자리잡고 있다. 특히 동해시보건소는 보건행정팀, 감염병예방팀, 보건사업팀, 평생건강팀, 묵호건강증진센터팀, 북삼건강증진센터팀, 무릉건강숲팀 등 7개 팀으로 구성되어 있으며, 87명의 직원이 근무하고 있다. 보건소는 지역주민들의 건강관리와 증진을 위한 다양한 보건사업을 전개하고 있다.
동해시에는 노인복지시설로 요양시설 4개소와 경로당 92개소가 운영되고 있다. 또한 청소년복지시설로 지역아동센터 15개소, 청소년수련관 1개소 등이 있다. 문화체육시설로는 동해문화예술회관, 동해시립해양과학관, 동해시립역사박물관 등 공공시설과 사설 극장 4개소, 체육관 4개소 등이 운영되고 있다.
이 외에도 동해중앙시장, 북평5일장과 같은 재래시장, 망상해수욕장, 추암해금강, 무릉계곡 등의 관광자원이 풍부하다.
이처럼 동해시는 지역주민들의 다양한 보건의료, 사회복지, 문화체육 등의 욕구를 충족시킬 수 있는 풍부한 지역자원을 보유하고 있다.
1.2. 동해시 보건소 소개
1.2.1. 보건소 조직 및 인력
동해시 보건소의 조직과 인력은 다음과 같다.
동해시 보건소는 보건소장 아래 7개 팀으로 구성되어 있으며, 총 87명의 직원이 근무하고 있다. 팀은 보건행정팀, 감염병예방팀, 보건사업팀, 평생건강팀, 묵호건강증진센터팀, 북삼건강증진센터팀, 무릉건강숲팀으로 구성된다. 직렬은 보건직, 간호직, 의료기술직, 공무직, 행정직으로 이루어져 있다. 의사는 총 7명으로, 관리의사 1명과 공중보건의사 6명이 근무하고 있다.
1.2.2. 부서별 주요 업무
동해시 보건소의 부서별 주요 업무는 다음과 같다.
보건행정팀은 보건소의 인력, 예산, 건물, 장비 등 인적·물적자원을 총괄 관리하며, 매년 지역보건의료계획을 수립하여 보건사업에 반영하는 등 보건정책 사업을 추진한다.
감염병예방팀은 콜레라, 이질, 장티푸스 등 법정감염병 관리와 예방접종, 식중독, 방역소독, 병의원 관리 등 감염병예방 및 의료기관 지도·감독 업무를 담당한다.
보건사업팀은 임산부, 영유아 지원 등 모자보건사업과 구강보건, 건강검진, 자살예방, 국민영양관리 사업 등 시민건강을 위한 각종...
