(설선미 외, 2020) 본래 자료에서는 사회복지정책을 집행하는 일선관료의 재량권에 대한 연구를 진행하였는데, 본인은 위에서 말한 사회복지정책을 집행하는 일선관료를 사회복지의 관료제적 ... 여기서 본인이 조사한 자료에서 말하는 일선관료란 정확히는 사회복지정책의 집행자로서 일선관료로, 넓은 의미에서 보건복지 서비스를 직접 전달하기 위해 관련된 법령과 업무지식을 구비한 전문가를 ... 집행환경의 측면에서 일선관료의 소진이 집행재량권 행사를 제약한다고 한다.
Lipsky의 일선관료제 (1) 일선관료제의 개념 (2) 일선관료제의 특징 (3) 일선관료와 재량행위 2. ... Lipsky의 일선관료제 (1) 일선관료제의 개념 정책집행에 대한 분석은 크게 두 가지 방식으로 구분된다. ... 이처럼 정책집행의 긍정요인과 부정요인은 다양한 내부·외부적 요인의 영향을 받는다. (2) 일선관료의 재량행위와 정책집행 일선관료제 모형에 따르면 일선관료의 재량행위는 정책집행에 직접
애매해지는 일선관료제 일선관료제는 공무원 중 최전선에서 일한다고 생각을 하면 될 것 같다. ... 흔히 일선행정관료라 불리는 이들은 대부분 교사나 경찰, 판사 등등의 공공의 업무를 담당하는 관료들이다. 이러한 일선행정관료들이 사회에서 차지하는 중요성은 어마어마하다. ... 이러한 일선관료제의 대한 글을 읽으면서 행정학과 학생들이 졸업 후 아마 가장 많은 진로로 진출하는 곳이기에 일선관료제가 갖고 있는 문제점(가장 큰 두가지 이유)과 그 해결방안에 대해서
[일선관료의 재량행위] 일선관료 재량권의 개념과 환경 목차 Ⅰ. 일선관료 재량권의 의의 Ⅱ. 일선관료의 직무환경 Ⅲ. 공공서비스의 실재와 서비스에 관한 갈등 Ⅳ. ... 일선관료의 재량권 행사에 관하여는 Burk와 같이 일선관료들이 보유하는 기 술, 지식, 전문성 등에 비추어 합리화 될 수 있다는 견해와 Linder와 Peters와 같이 일선관료들의 ... 이때 일선관료의 재량권은 정책의 분배와 규제를 결정하는데 있어서 크게 작용한다. 전형적인 일선관료로는 교사?경찰?판사? 검사?
첫째, 일선관료제 모형에 따라 국민기초생활보장제도의 집행과정을 분석해 본다. 둘째, 국민기초생활보장제도의 집행과정에 대한 일선관료제 모형 적용의 의의와 한계를 검토해 본다. ... Lipsky)의 일선관료제 이론을 바탕으로 연구하였다. 이를 위한 연구방법으로 사례연구(case study) 방법을 사용하였고 두 가지 연구목적을 가지고 진행하였다. ... 분석결과, 첫째, 기초생활보장 집행과정 전반에 문제가 매우 많은 것으로 나타났으며 둘째, 일선관료제 모형은 정책집행 분석틀로 유용한 측면과 일정 부분 한계가 있음을 서술하였다.
일선관료의 개념 및 특성과 일선관료의 재량권과 자율성(정책결정자) 목차 Ⅰ. 일선관료의 개념 및 특성 1. 부족한 자원 2. 권위에 대한 위협과 도전 3. ... 일반 관료제와 또 다른 차이점으로서 일선관료는 사람위주의 업무처 리이다. ... 일선관료의 재량권과 자율성: 정책결정자 * 참고문헌 I.
일선관료의 특징 1) 일반관료들이 서면처리를 하는 데 비해 일선관료들은 사람을 다룬다. ... 일선관료의 특징 1. ... 이는 일선관료가 재량권을 가지고 분류함으로써 시민들의 삶과 기회를 결정하는 역할을 한다. 3) 일반관료들과는 달리 일선관료들은 대상집단에 대한 제재나 혜택의 제공과정에서 그 성격,
일선관료들의 근무태만은 어쩌면 당연할 수도 있다고 한다. 일선관료들의 근무성과를 정확하게 판단할 기준치가 애매하다는 것이다. ... 특히 시민과 직접적으로 접촉하여 상호작용하는 일선관료제의 중요함은 누구나 알고 있을 것이다. 개인에 대한 정부의 영향력은 일선관료들의 활동에서 더욱 두드러지기 때문이다. ... 성과측정의 어려움은 일반관료체제에서 공통적으로 발견되지만 일선행정관료체제에서 더욱더 뚜렷이 나타난다.
따라서 정책집행의 하위층에 위치하는 일선관료들을 중요시 하는 일선관료제 이론이 등장하였다. ... 정책입안자로서의 일선관료일선관료는 정부기관으로부터 상당한 재량을 부여받는다. 따라서 일선관료는 실제 서비스나 재화가 분배될 때 중요한 역할을 수행하게 된다. ... 따라서 일선관료제의 고객들은 비자발적이다. 비자발적인 고객들은 일선관료와의 충돌을 피할 수 없다. 일선관료들은 고객과의 관계에서 권력적으로 우위를 점하고 고객을 통제하게 된다.
일선행정관료체제(립스키의 내용요약) 1. 일선행정관료의 중요성 일선행정관료는 일반 시민과 직접적으로 접촉하고 직무수행에 있어서 상당한 재량권을 가진 관료라고 정의된다. ... 하지만 공공행정에서 일선관료들이 차지하고 있는 비중에 비하여 일선관료에 대한 립스키의 연구는 일선관료체제에 대한 체계적인 최초의 분석이라고 볼 수 있다. ... 일선관료란 상당한 재량권을 가지고 정책을 집행하는 관료를 의미한다.
일선관료일선관료라 함은 일반 시민과 직접적으로 접촉하고 직무수행에 있어서 상당한 재량권을 가지는 관료라고 정의된다. ... 이러한 맥락목표와 제약요소가 많을수록 기관의 자유재량은 일선관료들에게 위임되기 보다 상위 관리자층으로 이동하게 된다. Ⅲ. 일선관료로서의 공익근무요원 1. ... 마지막으로 일선관료들이 중요한 이유는 일선관료의 재량권과 관련해서 상위관리자들이 조직의 목표를 극대화하기 위해 그들의 재량권을 제한하는 경우에도 뚜렷한 한계가 있다는 점이다.
서면으로 쓸 것이 아니라 공무원이 직접 발로 뛰면서 한다는 일선관료의 자세가 가장 중요한 것 같다. Ⅴ.결론 마무리하자면 정족산 무제치늪 보전 계획은 담당 일선관료들의 비전문성으로 ... 이렇듯 하향식 접근방법을 살펴본다면 일선관료의 비전문성은 집행을 하는데 큰 걸림돌이 되는 것이다. ... 일선관료들의 행태에 비춰 본 정책 실패사례 (정족산 무체치늪 보전 계획) ■목 차■ Ⅰ.서론 Ⅱ.정족산 무제치늪 보전 계획 사례 연구 1.담당 공무원 인터뷰 2.집행의 계획 현황 Ⅲ
정책집행은 대상집단과 직접 접촉하고 정책을 전달하는 일선관료들에 의해 이루어지는 경우가 많다. ... 그리고 집행 과정에서 일선관료들의 업무가 기계적이기보다는 인간적인 차원에서 대응해야 할 상황이 많다. ... 일선 집행관료의 재량 * 참고문헌 정책집행에 영향을 미치는 요인 정책활동과 관련된 이들의 공통된 관심사는 성공적 정책집행일 것이다.
립스키(Lipsky)의 일선관료제와 일선관료들의 업무환경에 대해 구체적으로 살펴보면 다 음과 같습니다. ... 립스키(Lipsky) 는 이들을 일선관료라고 하며, 일선관료들이 일반적으로 처해 있는 업무현장을 연구하고, 그들이 환경에 적응하는 과정에서 어떤 메커니즘을 형성하는지를 분석했습니다. ... 우선 일선관료제란, 정책의 최종적 과정에서 국민과 직접 1:1로 마주하며 상당한 재량 권을 행사하는 하위직 관료로 구성되어 공공서비스를 제공하는 집단으로서, 업무를 집행 하는 과정에서
일선관료는 대상 집단과 직접적으로 상호작용하며 업무 수행 중 상당한 재량을 보유하는 공무원이나 집행 요원으로서 공공서비스 종사자라고 정의하였다. 2. ... 일선관료로서 교원 2. 교원 문화의 특성 3. 교원의 업무 4. 교원 업무 수행 행태 Ⅲ. 연구 방법 Ⅳ. 논의 Ⅴ. 연구의 결과 1. 연구 결과 요약 2. ... 교원의 업무는 그들이 소속해 있는 학교라는 하나의 조직체 차원에서 다루어져야 할 것이고, 업무 수행은 일상적으로 교육 수요자와 대면하는 일선관료제로서 교원 개인에게 주어진 전문적인
보유하는 공무원: 일선관료 -경찰서, 사회복지기관같이 상당부분이 일선관료로 구성되는 공공서비스기관: 일선관료제 -일선관료는 정부 대신하여 시민에게 정책을 직접 전달. ... 일선관료제 (SLB) 이론 -대표적인 상향식 접근 이론 -최 일선관료들의 업무 수행 과정을 중심으로 정책 집행의 요소들 제시 -업무수행과정에서 시민과 직접 접촉하여 상당한 재량 ... )’ #일선관료들이 처한 업무환경 1)만성적으로 불충분한 자원 :일선관료 한 명이 감당해야 하는 업무량 과다, 시간 부족, 자원 부족 2)권위에 대한 위협과 도전 :사회경제적 취약계층을
이러한 특성을 보이는 일선공무원들을 Lipsky는 '가두관료제'라고 명명하였다. ... [정책집행모형] 가두관료제 모형 정책집행은 일선공무원들에 의해 행해진다. 따라서 일선공무원에 대한 이해의 수준이 높아지면 정책집행에 대한 이해도 높아진다고 할 수 있다. ... 일선공무원들은 거대한 관료제 내에서 하나의 구성원에 불과하지만, 동시에 그들은 상당한 정도의 재량적 자유와 자율성을 지니고 있다.
본론 (1) 관료조직과 다른 사회복지조직 특성 (2) 사회복지조직의 유형: 생산일선조직, 연계조직, 고객서비스 조직 (3) 관료제의 특성으로 본 수직적 조직문화와 수평적 조직문화의 ... 첫째 생산일선조직이다. 생산인선조직은 국민연금공단, 근로복지공단처럼 업무단위가 생산조직처럼 구체화하여 나누어져 있는 조직을 의미한다. 둘째, 연계조직이다. ... 간단하고 명확하게 측정할 수 있는 기업과 달리 자존감 같이 추상적인 개념을 조작화하여 측정하는 척도는 부족하고 있더라도 다소 불명확한 측면이 있다. (2) 사회복지조직의 유형: 생산일선조직
