1) 읍.면.동 폐지론의 장점2) 읍.면.동폐지론의 단점Ⅴ. 개편 방안의 비교 분석1. 민주성 측면 (참정권 : 주민자치센터)2. 효율성 측면 (행정비용 : 사무중복문제)3. 독립 ... 도, 시 군 , 읍 면 동의 3층제가 커다란 변화 없이 현재까지 유지되고 있다(제주특별자치도 예외).물론 이와 같은 3층제는 일제시대의 3층제가 그 근간이 되었다.지방행정계층 ... 구조 문제점? 구조적 기형문제작년 7월 1일부터 시행되고 있는 제주특별자치도의 행정 계층 구조가 매우 기형적이다. 도대체제주도의 행정계층이 도와 시, 그리고 읍-면-동 3단계 구조