았다. 인종차별이 문제되면서 사인에 의한 기본권침해라도 공권력과 관계가 있거나 국가작용인 것처럼 의제할 수 있는 경우에는 기본권의 효력을 인정하게 되었다(국가행위의제이론, 국가동시설 ... 효력설은 공사법의 이원체계에 혼란을 가져오고, 사적 자치의 원칙을 완전히 배제하게 된다. ⅲ) 방어권설은 사인에 의한 기본권침해를 막지 못한 것은 방어권의 문제가 아니라 국가 ... 을 헌법에 명문화하거나 입법으로 구체화할 필요가 있다.Ⅳ. 우리 헌법과 기본권의 제3자적 효력기본권의 제3자효에 대한 헌법규정은 없다. 헌법 21조4항에서 사인에 의해 기본