[클러스터] 산업클러스터 정책동향과 분석모형

소개

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목차

1. 클러스터의 개념 및 이론적 동향
(1) 클러스터의 의의와 개념
(2) 클러스터의 이론적 동향
(3) 클러스터와 지역혁신체제

2. 국내외 산업클러스터의 정책 동향
(1) 외국의 산업클러스터 정책동향
(2) 외국의 바이오 클러스터 정책연구 동향
(3) 국내 산업클러스터 정책동향

3. 산업클러스터의 분석모형과 프로세스
(1) 산업클러스터 분석모형
(2) 바이오 클러스터 분석 프로세스

<참고문헌>

본문내용

산업클러스터는 지역내 다양한 경제주체들이 지역의 생산과정이나 새로운 기술과 지식의 창출‧확산‧활용 과정에서 역동적으로 상호작용하고 협력함으로써 형성되는 일정 지역내의 경제주체[node]와 경제주체간의 연결[link] 구조인 네트워크 체제로 볼 수 있다. 또한 한 차원 더 나아가 공간구조적 관점에서 보면 클러스터 자체가 하나의 결절[node]을 형성하는 것으로 인식할 수 있으며 또 다른 클러스터와의 연계[link]을 통해 지역혁신체제의 구축으로 이어진다. 그러므로 클러스터와 지역혁신체제 구축정책은 지역내 경제주체들의 혁신 능력과 학습 능력을 제고하는데 있어 시장실패와 시스템실패에 의한 비효율성을 제거하기 위해 혁신의 장애요소나 결핍요소를 제도적으로 개선․확충하는 것이 요체라 할 수 있다.
클러스터 형성에서 있어 시장실패와 시스템실패의 비효율성이 존재하는 것은 혁신에 대한 중소기업의 인식 부족과 네트워크 외부효과의 특성에 그 원인이 있다. 첫째, 일반적으로 대다수의 중소기업은 조직의 비효율성, 정보의 부적절성, 그리고 경영능력의 부족과 같은 요인들로 인해 혁신의 필요성을 제대로 인식하지 못하고 조직변화나 기업지원서비스가 기업의 부가가치 제고에 미치는 영향을 제대로 평가하기 어려운 상황에 직면해 있다. 둘째, 지역혁신체제는 혁신주체의 참여 및 연계가 약한 단계에서는 그 효율성이 점진적으로 나타나고 임계수준(critical mass)을 넘어서는 단계에 도달해야만 그 효율성이 급격히 증가하는 네트워크 외부효과의 특징을 가지고 있다
그렇다면 다양한 혁신분야, 다양한 시설 및 제도로 구성되어 있는 클러스터를 효율적으로 구축하기 위해서 정책적 개입은 어떻게 이루어져야 하는가? 이러한 문제에 대한 답을 찾기 위해서는 먼저 다양한 지역 여건 속에서 다양한 분야에 걸쳐있는 혁신활동을 상호 비교분석하여 지역내 혁신의 장애요소와 결핍요소를 찾아낼 수 있는 분석 틀을 정립해야 한다. 또한 서로의 전문성이 각각의 중앙부처들과 발전 여건이 상이한 지자체들간의 관련 정책들을 지역적 차원에서 유기적으로 연계시키기고 분권화된 상호 협력을 도모하기 위한 분석모형이 필요하다.
따라서 클러스터 분석모형은 지역혁신체제 구축의 관점에서 우리나라 여건에 적합한 혁신체제의 분석 틀인 동시에 정책모형으로서 지역혁신체제 개념모형(RIS conceptual model)을 우선 정립하고, 다양한 지역 여건과 산업 특성에 맞도록 개념모형을 수정․보완하여 각각의 산업에 적합한 분석 프로세스를 마련하는 것이 필요하다.
이에 따라 지역혁신체제 개념모형은 집적과 연계 활성화를 위한 클러스터 형성, 지역혁신인프라의 정비․확충, 지역발전 추진체계 구축을 기본구조로 설정하였다.

참고자료

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