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[헌법] 한국헌법질서의 통치원리와 문제점

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최초등록일 2004.06.16 최종저작일 2004.06
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    목차

    Ⅰ. 서론

    Ⅱ. 국민주권원리
    1. 국민주권원리의 헌법적 의미
    2. 국민(nation)주권론과 인민(peuple)주권론
    3. 치자와 피치자의 동일성

    Ⅲ. 근대대의제에서의 대표관계

    Ⅳ. 결론

    본문내용

    민주화는 지난 대통령선거에서 보았듯이 50년만의 정권교체를 가능케한 시대의 명분이었다. 새 정부도 이제 사회발전의 원동력으로서 민주주의를 전면에 내세우고 있다. 민주주의를 어떻게 실현할 것인가의 문제는 오랫동안 한국 정치의 가장 중요한 과제였으며, 현재도 마찬가지 상황이다. 여기서는 민주주의의 실현이라는 우리 사회의 중요과제에 대한 논의의 첫걸음으로서 우리나라 헌법이 채택하고 있는 대의제를 비판적으로 검토하고자 한다.대의제는 근대시민혁명 이후에 신분제의회가 국민주권사상과의 결합을 통하여 근대적 의회로 탈바꿈하면서 민주주의의 실현을 담보하는 중요한 정치제도로 정착하였다. 국민의 대표는 선거제도를 통해 민주적 정당성을 확보하고 나아가 민주적인 국가권력을 구성할 수 있게 되었다. 그러나 근대대의제는 대표자가 국민의 의사를 제대로 반영하지 못하는 구조적 한계를 드러내었다. 이러한 맥락에서 대의제가 선거 바로 다음날부터 주권자인 국민을 통치의 대상으로 전락시키는 정치제도로 기능한다는 루소의 지적은 적절한 것이었다. 이와 같은 근대대의제의 모순을 시정하고자 등장한 정치제도가 바로 대표에 대한 국민의 통제를 한층 강화시킨 평의회민주주의이다. 모든 국가권력은 평의회에 집중시키고, 평의회의 대표는 선거구민의 직접적인 통제를 받게 된다. 따라서 대표는 중요한 사안을 항상 선거구민에게 보고하고, 승인을 받은 후에만 대표권을 행사할 수 있게 된다.

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