개화정책과 정부기구 - 통리기무아문의 성립과 기능, 통리기무아문의 변천과정

목차

I. 통리기무아문의 성립
II. 통리기무아문의 기능
III. 통리기무아문의 변천
IV. 해관

본문내용

1. 통리기무아문의 성립
1876년 개항 후 조선은 열강의 통상 교섭과 제국주의 침략에 직면하게 되었다. 이러한 외세의 도전은 내적 발전에 따라 전통적 정치체제의 모순을 극복하려는 개혁 움직임을 필연적 당위로 만들었다. 조선 후기 실학자들의 정치개혁사상과 관련을 가지는 개화파들의 개화정책은 열강의 도전에 대응하여 나라의 독립과 안전을 지키려는 생각에서 추진된 것이었다. 그들은 모든 부문에서 근대적 개혁을 실시하여 자주부강한 국가를 건설해야 한다고 생각하였다. 특히 내외의 도전에 적극적으로 도전하려면 선진문화의 수용도 중요하지만, 제도개혁을 단행, 근대국가의 체제를 갖추는 것이 보다 중요하다고 생각하였다.
1878년부터 대두된 개화정책의 움직임은 1880년에 이르러 열강의 침략정책과 대응하면서 급속히 진전되었다. 국내외 정세의 급변과 확대되는 대외 통상교섭의 신국면에 적응하기 위해서는 종래의 정부기구의 개편이 요청되었다. 그 첫출발로 설치된 것이 통리기무아문이었다. 통리기무아문은 종래의 의정부 - 6조와는 별도로 1881년 1월에 새로운 기구로 설치되었다. 이것을 개화파의 주장을 반영한 것으로 행정근대화의 시발이며 그 후의 제도 개혁을 유발하는 계기가 되었다. 이후 군제개혁, 일본에 시찰단 파견, 청에 영선사 파견, 통리기무아문의 개편, 근대문명의 이입, 각종 문물의 수용 등이 이루어졌다.
이러한 근대화 운동은 당시의 국내 상황에 따른 현실적 필요에서 촉구되었지만 청 ․ 일의 개혁 권고와도 관련되는 것이었다.
일본은 개항 후 조선에게 장차 긴박해질 각국과의 통상교섭 사무를 전관하는 새 행정기구를 설치할 것을 권고한 바 있었고, 청나라도 서양 여러 나라와의 통상 확대와 문화 수용을 권장하였다. 그리하여 사대 ․ 교린 ․ 군무 ․ 변정 등을 전관하기 위해 중앙에 일아문을 설치하게 되었던 것 같다.
1880년 6월 김홍집은 수신사 일행을 인솔하고 도일하여 일본정계의 요인과 주일 청국 외교사절들과 접촉하면서 문명 자강과 러시아의 남하정책에 대한 공동대응책을 권유받았다.

참고자료

· 없음