Ⅰ. 서론
임파워먼트는 권력 또는 힘의 변화를 다룬다는 점에서 정치적이면 정책적이다(Lee, 2001). 따라서 임파워먼트는 개인이 속한 사회, 역사, 정치 그리고 정책적 맥락 속에서 고찰되어야 한다. 사회복지정책은 합의된 공동체 목적에 협력하도록 사회구성원들의 선택권을 억압하거나 장려함으로써 개인의 통제력에 직접적인 영향을 미쳐왔다.
서구에서 성공적 인기를 얻은 임파워먼트 개념이 우리에게도 소개되면서 사회복지실천의 주된 관심대상으로 부상하고 있다. 그 결과 우리는 사회복지 실천현장 도처에서 이 말을 들을 수 있게 되었는데, 그것은 화려한 수사와 만병통치약처럼 실천가들의 입에 오르내리고 있다(김인숙․우국희, 2002). 지금까지 한국에서 임파워먼트에 관한 선행연구들이 갖는 문제는 학자들에 따라 약간 다른 의미를 띄는 모호한 임파워먼트의 개념을 소개하는 데 그치거나 그 이론이나 모델의 핵심이 되는 기본적인 전제와 주요개념도 제시하지 않는 채 한국의 실천현장에 적용시키고 있다는 것이다(황성철, 2002).
그동안 임파워먼트에 대한 선행연구들은 주로 노인, 장애인, 여성, 빈곤가족 등 클라이언트를 중심으로 한 연구(임정기, 1999; 김은영, 2001; 최말옥, 2002; 김미옥, 2005; 정덕진, 2006)와 사회복지사를 대상으로 한 연구(윤민화, 1999; 김인숙․우국의, 2002; 최명민, 2002; 최승아, 2002; 최혜경, 2004; 김정옥, 2005; 지종수, 2006; 손영아; 2008, 정유진, 2008)가 주를 이루고 있다(김헌, 2010).
<중 략>
임파워먼트접근의 개입과 결과 측정상에서 나타나는 괴리는 임파워먼트 접근을 단편적으로 이해하거나 또는 오해하는 데에서 기인하는 것으로 파악되었다. 실천현장에서 임파워먼트접근과 개념에 매력을 느끼고 그 필요성에 대해서도 절감하고 있지만, 아직 이에 대한 충분하고 적절한 관점의 변화, 지식의 습득, 기술의 체화가 이뤄지지 못하고 있었다. 이를 극복하기 위해서는 무엇보다도 대학에서 임파워먼트 접근에 대한 제도적 교육을 강화할 뿐 아니라, 현장 사회복지사들을 위해 계속교육 및 훈련의 기회가 제공되어야 할 것이다. 또한 이에 앞서 교육 제공자들부터 임파워먼트 접근에 대한 정확하고 체계적인 이해가 필요하다는 점도 기억해야 할 것이다.
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