사회복지조직에서 관료제와 관련된 논쟁 정리, 관료제 기능적 측면을 긍정과 부정으로 나누어 정리

목차

1. 관료제 모형
2. 관료제 조직의 특성(장점)
3. 관료제의 문제점
4. 관료제에 대한 부정적 시각

본문내용

주 제 : 사회복지조직에서 관료제와 관련된 논쟁은 무엇인지를 우선 정리하고, 수강생은 관료제를 사회복지조직에 적용할 때 나타날 수 있는 기능적 측면을 긍정과 부정으로 나누어 이 중 한 측면만을 선택해 그 근거들과 함께 제시함으로써 찬성 또는 반대의 입장을 지지하시오.

1. 관료제 모형
관료제란 엄격한 권한의 위임과 전문화된 직무의 체계를 가지고 합리적인 규칙에 따라 조직의 목표를 능률적으로 실현하는 조직의 관리운영체제를 말한다. 오늘날 여러 가지 의미로 사용되고 있어 한 마디로 그 개념을 정의하기는 사실상 곤란하다. 그러나 일반적으로 이해되고 있는 의미로는, 집단 또는 조직 내에서의 직무를 합리적·계층적으로 나누어 대규머적인 행정관리 활동을 수행하는 조직의 유형 내지 그 관리 운영의 체계라 말 할 수 있다. 따라서 합리적·계층적인 대규모 조직이면 관료제로서 조건이 충족되기 때문에 반드시 정부의 조직(행정기관)일 필요는 없고, 대기업이나 종합대학교 등의 조직도 관료제인 것이다.
관료제 이론은 막스 베버(Max Weber)에 의해 전개된 것으로 어느 사회에서나 그 사회를 움직이는 지배-피지배의 유형들이 존재한다. 이에 이념형의 입장에서 조직을 지배하는 정당성을 기준으로 하여 권위의 유형을 전통적 권위, 카리스마적 권위, 합법적 권위로 구분하고, 이들 중 근대사회에서 정당성을 인정 받을 수 있는 권위는 합법적 권위이며 이를 관료제적 권위라 하였다. 그리고 합법적 궈위 아래서는 합법적으로 제도화된 질서에 따라 계층제가 이루어지며, 이 합법적 권위가 그대로 반영된 조직이 관료제라는 것이다.

참고자료

· 김영종 저(2008), 사회복지행정, 학지사
· 김영종 저(2007), 사회복지조사론, 학지사
· 네이버 지식백과 (출처 : 이해하기 쉽게 쓴 행정학용어사전, 하동석, 2011, 새정보미디어)
· 사회복지행정론, 수업강의교안참고, 김제선, 위더스