울진원전-Anderson모형

소개

울진원전의 행정사례를 Anderson모형으로 정리한 내용입니다.

목차

(1)문제의 인식 (problem identification)과 의제 형성 (agenda formation) : 정부로 하여금 특정한 정책문제를 인식토록 하여 해결책을 고려하도록 만드는 단계이다.

(2)정책의 결정 (policy formulation) : 정책대안이 개발되고 관련 집단들이 대안의 개발에 참여하는 단계이다.
3)정책의제 채택 (policy adoptation) : 정부가 제기된 문제들을 해결하기 위하여 해결책을 채택하는 단계이다. 이 단계에서는 정책대안이 어떻게 채택되고 합법화되며 정책채택을 위하여 충족되어야 할 조건은 무엇인가 정책이 채택되는 절차는 무엇인가 등의 문제가 다뤄져야 한다.

3)정책의제 채택 (policy adoptation) : 정부가 제기된 문제들을 해결하기 위하여 해결책을 채택하는 단계이다. 이 단계에서는 정책대안이 어떻게 채택되고 합법화되며 정책채택을 위하여 충족되어야 할 조건은 무엇인가 정책이 채택되는 절차는 무엇인가 등의 문제가 다뤄져야 한다.

3)정책의제 채택 (policy adoptation) : 정부가 제기된 문제들을 해결하기 위하여 해결책을 채택하는 단계이다. 이 단계에서는 정책대안이 어떻게 채택되고 합법화되며 정책채택을 위하여 충족되어야 할 조건은 무엇인가 정책이 채택되는 절차는 무엇인가 등의 문제가 다뤄져야 한다.

(4)정책의 집행 (policy implementation) : 이미 결정된 정책대안을 추진하기 위해서 정부와 민간은 어떠한 조치를 취해야 하는가를 다룬다.

(5)정책의 평가 (policy evaluation) : 해결하고자 했던 문제에 어떠한 영향을 초래했으며, 정책의 효과는 어떻게 측정하는가를 다룬다.

본문내용

하나의 정책이 결정되고 집행되는 과정에는 이해관계를 가지는 무수히 많은 행위자들이 참여하고 있다. 중앙정부, 지방정부, 지방의회, 지역주민 및 각종 이해집단들이 각기 다른 이해를 가지고 정치과정에 참여하게 되며 이들 또한 자신의 이익이 정치과정에 참여할 수 있도록 다양한 전략을 구사하면서 경합을 벌이게 된다.
규모가 크고 복잡한 이해관계를 갖고 있는 정책일수록 집행과정 자체가 고도로 정치화될 가능성이 있다.
정책을 연구하는 많은 연구자들에 의하여 다양한 정책과정의 모형이 제시되고 있다.
정책과정의 모형 중에서 앤더슨(Anderson)은 정책과정을 그의 저서 『정책형성론(Public Policy Making)』에서 ① 문제의 인식(problem identification)과 의제형성(agenda formation), ② 정책의 결정(policy formulation), ③ 정책의제 채택(policy adoptation), ④ 정책의 집행(policy implementation), ⑤ 정책평가(policy evaluation)등 5단계로 구분하고 있다.

(1)문제의 인식 (problem identification)과 의제 형성 (agenda formation) : 정부로 하여금 특정한 정책문제를 인식토록 하여 해결책을 고려하도록 만드는 단계이다.

에너지수요의 변화와 경제성장·환경문제, 원자력발전 필요성의 인식
- 우리나라는 1962년 이후 지속적인 경제발전계획의 추진으로 높은 경제성장과 함께 에너지 소비도 크게 증가하였다. 선진국에 비해 현저하게 높은 에너지 소비 증가 추세를 지속하고 있는 우리나라는 필요한 에너지의 약 97%이상을 수입에 의존하고 있어 무역수지 관리에 큰 부담이 되고 있다. 1992년 6월 브라질 리우 유엔환경회의에서 공식 채택된 ‘기후변화협약’으로 인해 국가의 경제 산업 활동에 근본적인 제약을 가하게 될 것이라는 예측이다. 우리나라의 경우 최근 제 3차 당사국 총회에서 합의된 선진국들의 감축 의무 수준을 적용하는 경우, 2010년도 예상 경제활동의 2/3를 축소하여야 할 것으로 전망되어 사실상 경제의 피폐화가 초래될 것으로 우려되고 있다. 세계 여러 개발도상국의 석유 소비는 계속 증가 추세에 있고, 이에 따라 석유의 매장량도 한계를 드러내고 있다. 따라서 앞으로 석유의 수입을 순조롭게 추구한다는 것은 거의 불가능에 가깝다. 우리나라의 실정에서 석유, 석탄의 공급의 불안정에 대비하기 위해서는 원자력 에너지의 선택이 불가피 하다는 것이다. 이러한

참고자료

· 없음