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관료제와 조합주의의 관계

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최초등록일 2000.11.22 최종저작일 2000.11
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관료제와 조합주의의 관계
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    목차

    Ⅰ.서론
    Ⅱ. 조합주의의 개념
    Ⅲ. 조합주의의 발전과 유형
    Ⅵ.조합주의와 관료제
    Ⅴ. 비판가 평가
    Ⅵ. 결론



    본문내용

    20세기에 들어와서 구미의 선진국에서는 이미 정당과 의회의 메커니즘을 활용한 선거제도를 통해 유권자들이 진정한 선택을 행할 수 있다는 고전적 민주주의는 이미 사라졌다고 언급하고 있다. 이는 오늘날 강력한 토대를 바탕으로 한 각종 이익단체들이 공공정책의 수립과 시행에 얼마나 많은 영향력을 행사하고 있는지를 시사하고 있다. 이처럼 이익집단의 영향력이 증대되고, 급기야 국가의 공공정책에까지 관여하게 되는 현상을 넓게 보아 조합주의라고 할 수 있다.
    이러한 조합주의는 중세 카톨릭 지배사회의 길드 개념에서 연유하는 기능적 단체인 조합에 그 구조적 근원을 두고 있으며, 무솔리니가 이탈리아에서 조합국가를 시도함으로써 확산되기 시작하여 오늘날에까지 이르고 있다. 당시 이탈리아의 조합국가는 제 1차 세계대전 발발에 따른 공포와 30년대의 심각한 경제공항의 오랜 지속으로 인한 인플레이션, 실업, 빈곤 등의 사회적 불안을 해결하기 위해 결속, 단결을 강조해 무솔리니 자신의 독재정치라는 비민주적 국가형태였다고 볼 수 있다. 그러나 오늘날과 같이 복잡·다양한 이익단체가 충돌·대립하는 사회에서는 국가의 고위 엘리트와 소수의 이익단체의 장들이 상호작용을 통하여 공공정책을 시행하는 조합주의는 21세기 국가의 형태를 설명하는 하나의 중요한 개념이며, 또한 모범적인 국가의 발전상이라 할 수 있을 것이다.
    그러면, 아래에서는 이러한 조합주의의 개념과 후진국과 개발도상국의 권위주의적 조합국가 또는 국가조합주의와 선진국의 자유주의적 조합주의(신조합주의)로 유형화된 발전상과 또 관료제와의 관계를 순으로 살펴본 후 비판과 평가를 덧붙이고자 한다.

    참고자료

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