17세기 어영청(御營廳) 창설과 번상급료제(番上給料制)의 성립 (Inception of Eoyeong-Cheong and Establishment of On-duty Salary Payment System in the 17th century)

서지정보

· 발행기관 : 한국사연구회
· 수록지 정보 : 한국사연구 / 192호 / 121 ~ 171페이지
· 저자명 : 김현동

초록

이 연구는 17세기 조선의 중앙군인 어영군의 번상급료제에 대해 다루었다. 후금과의 군사적 대립 상황 속에서 창설된 어영군은 국내·외 정세변화에 따라 꾸준히 증강되었다. 어영군의 편제, 지휘체계 그리고 군역 운영방식이 체계화된 것은 효종대였다. 북벌을 위한 군비 강화에 착수하면서 중앙군인 어영군의 대대적인 정비가 이루어진 것이다.
어영청은 속오분군법의 장점을 최대한 활용하고 유사시 외방에 위치한 군사들을 동원하기 위해 지방에 겸파총을 배치하였다. 한편 도성의 장관은 군사 영솔 여부에 따라서 영군장관과 무군장관으로 구분되었다. 영군장관과 무군장관의 운용은 재정지출을 최소화하려는 노력의 일환이었으며, 조선 전기의 지휘 시스템이 잔존하였음을 보여주는 사례이기도 하다.
번상하여 입역하는 정군은 군역 수행을 경제적으로 보조해주는 자보 1명과 관납보 2명을 확보할 수 있었다. 자보는 도성까지 왕래 비용인 행량을 책임졌으며, 관납보는 정군의 도성 체류비용을 지원해주었다. 조정에서는 정군의 안정적인 급료 확보를 위하여 관납보의 납부내역에 운송비나 보관비와 같은 중간비용을 설정하였으며, 납부방식을 상세하게 규정하였다.
관납보의 창설로 17세기 말이 되면 어영청의 재정상황이 호전되었다. 이러한 가운데 당시 대외정세는 안정화되고 국가재정은 악화일로를 걷고 있었다. 그리하여 어영군의 번상급료제는 중앙군제의 모범사례로 여겨지기 시작했으며, 훈련별대·정초군·금위영군 등 여타 중앙군에도 확대 적용되었다.

영어초록

This study is about On-duty Salary Payment System of Eoyeong-Gun(御營軍), one of the central army of Joseon in the 17th century. Eoyeong-Gun, which was incepted in a situation where military conflicts with Later Jin(後金), steadily reinforced in accordance with changes in domestic and foreign circumstances. It was during King Hyojong(孝宗)'s reign that Eoyeong-gun's formation, command system, and military serⅤice method were systemized on a large scale.
Eoyeong-Cheong(御營廳, Eoyeong-gun's headquarters) disposed Gyeompachong(兼把摠) in the proⅤince to take full adⅤantage of Sogobungunbeop(束伍分軍法). The military officers of capital were dⅣided into commanding officers(領軍將官) and non-commanding officers(無軍將官), depending on whether they lead soldier. This was an effort to minimize financial expenditures, and remnant of the command system in the early Joseon Dynasty.
In order to financially assist military serⅤice of Jeong-Gun(正軍, regular soldier), one Jabo(資保) and two Gwan-Napbo(官納保) were assigned to eⅤery Jeong-Gun. Jabo supported expenses for long-distance traⅤel of Jung-Gun and Gwan-Napbo was in charge of Jeong-Gun's proⅤisions. The goⅤernment, which Ⅴalued the issue of paying salaries, included intermediate expenses such as transportation and storage costs in Gwan-Napbo's tax payment details and stipulated the payment method in detail. In the late 17th century, the financial situation of Eoyeong-Cheong improⅤed. Also the external situation stabilized and the national finances aggraⅤated. As a result, Eoyeong-Gun’s On-duty Salary Payment System was regarded as an exemplary case for the central army system and was applied to other central army.

참고자료

· 없음