전시 작전통제권 환수 시 한미연합협조기구 운용방안 - 걸프전쟁 시 다국적 작전 협조기구의 운용 사례를 중심으로 - (The Active Plan for the ROK-US Combined Coordination Organization after the Transfer of the War time Operation Control Authority)

서지정보

· 발행기관 : 국방부군사편찬연구소
· 수록지 정보 : 군사 / 89호 / 389 ~ 413페이지
· 저자명 : 조성주

초록

2015년 12월 1일부로 한국군에 대한 전시 작전통제권을 되찾게 될 예정이다. 전작권 전환 이후 한국군과 주한미군은 대응한 지휘관계를 유지하면서 병립하는 연합지휘체계를 구성하게 된다. 이러한 형태의 연합지휘체계는 걸프전쟁 시 다국적군의 연합지휘체계와 유사하다.
걸프전쟁 시 미 중부사와 아랍합동군사는 상호 대등한 지휘관계였다. 이러한 연합지휘체계 하에서 양 사령부간의 노력을 통일하기 위한 협조기구의 운용은 매우 효과적이었다고 평가되고 있다.
미 중부군사와 아랍합동군사는 협조기구로서 '연합 협조, 통신, 통합본부(C3IC)'와 연락반을 운용하였다. C3IC는 다국적군의 작전을 협조, 조정함으로써 노력의 통일을 달성하는데 기여하였다. 또한 미 중부사는 대규모 연락반을 하급 및․ 인접부대에 운용함으로써 작전상황을 실시간 파악하여 조치할 수 있었다.
걸프전쟁 시 다국적군의 협조기구 운용이 우리에게 주는 함의는 다음과 같다.
첫째, ‘최종결정권’에 대한 한․미간 문서상의 합의 필요성을 검토해야 한다.
둘째, 협조기구는 상설기구로 설치 운용되어야 하며, 책임 있는 부지휘관급이 지휘통제하도록 해야 한다.
셋째, 전시 대비 현 한미 군사위원회(MC : Military Committee) 운용을 보완하기 위한 상설 연락기구 편성을 검토할 필요가 있다.
넷째, 협조기구에는 영어에 능통하며, 군사 전문지식을 구비한 유능한 인원을 보직해야 한다.
다섯째, 협조기구의 위치는 한국군 사령부 건물내 혹은 인접한 곳에 설치하고, 충분한 수용공간을 확보해야 한다.
여섯째, 전 ․ 평시 연락반 운용에 대한 면밀한 준비와 운용이 요구된다.

영어초록

In 2015 the wartime OPCON authority will be turned over to ROKA. After the turnover, the command arrangement and the chain of command between ROKA & USFK will be based on equal status. The combined chain of command is similar to that of the multinational forces in the Gulf War.
In Gulf war, American CENTCOM was equal to Arab JOINTCOM in the command arrangement. Under the dual chain of command, the assessment on the application of Coordination organizations for unifying efforts between CENTCOM and Arab JOINTCOM was remarkably effective.
CENTCOM and JOINTCOM used the Combined Coordination, Communication, Intergration Center(C3IC) and the Liaison Parties as a coordination organization. C3IC played the great role in the accomplishment of unity of efforts in the multinational operations through coordinations and adjustments. Also CENTCOM employed the large scale Liaison Parties at the adjacent and subordinate units, so that they could understand the situation of operations in real time.
The lessons of the multinational operation of coordination organization in during the Gulf War are as follows:First, examine the documentation of the final decision authority on the combined operation between ROK-US;Second, the cooperation organization should be established permanently, and controled by the responsible deputy commanders;Third, the officers who speak English fluently and possess the military expertise should be assigned to the cooperation organization;Fourth, MC Liaison Party should be established permanently to complement the current MC to prepare for the war;Fifth, the cooperation organizations should be located in the ROKA command building or at an adjacent location and have enough space;Sixth, a thorough preparation and operation of the Liaison Party are requested in peace time and during the war.

참고자료

· 없음