행복한 삶, 위대한 사회: 풍요의 시대에 개혁가는 무엇을 해야 하는가? (Quality of Life and Public Welfare: the American Democratic Party from the Affluent Society to the Great Society)

서지정보

· 발행기관 : 한국서양사학회
· 수록지 정보 : 서양사론 / 147호 / 9 ~ 35페이지
· 저자명 : 김일년

초록

이 글은 1950년대 후반 미국의 경제학자 존 케네스 갤브레이스가 제시한 “풍요의 사회”에 대한 비판이 1960년대 중반 린든 존슨 대통령이 추진했던 “위대한 사회” 정책에 지대한 영향을 주었다고 주장한다. 1952년 대통령 선거에서 민주당은 공화당의 드와이트 아이젠하워에게 패배했고, 이로써 프랭클린 루스벨트부터 20년 간 독점했던 정권을 상실했다. 민주당에게 이 패배는 일종의 성공이 낳은 역설이었다. 루스벨트의 뉴딜과 해리 트루먼의 페어딜로 대표되는 민주당 정부의 복지 및 경제 정책들은 미국을 대공황의 충격으로부터 구출하여 전후 장기호황의 시대로 인도했다. 그러나 이 새로운 풍요의 시대에 빈곤의 극복이라는 미국 개혁진영의 오랜 과제는 설득력과 적실성을 잃어갔다. 일부 민주당 인사들은 새 시대에 맞는 새로운 개혁과제로 경제성장과 이를 통한 국민 생활수준의 증진을 제안했다. 갤브레이스를 비롯한 몇몇 인사들은 미국의 당면과제는 경제성장이 아니라 시민 개개인의 “삶의 질”을 향상시키는 일이라고 주장했다. 이 과업은 오직 건강, 문화, 주거, 교통, 교육, 환경 등 모든 공공복지의 영역을 확충하는 것으로만 실현될 수 있을 것이었다. 이러한 갤브레이스의 주장은 린든 존슨에게 큰 영감을 주었으며, 그가 후일 위대한 사회라는 이름으로 추진했던 개혁정책들에 반영이 되었다. 갤브레이스의 풍요의 사회에서부터 존슨의 위대한 사회까지 이어진 이 글의 이야기는 개인의 행복한 삶과 사회의 공공복지가 전후 미국 복지국가의 구상과 실천에서 불가분의 관계로 연결되어 있었다는 사실을 보여줄 것이다.

영어초록

This paper discusses how John Kenneth Galbraith’s critique of “the affluent society” in the 1950s provided President Lyndon B. Johnson with significant intellectual inspiration and ideological justification during the course of his creation of the Great Society programs in the 1960s. Throughout the 1950s, Galbraith and several like-minded liberal intellectuals argued that the Democratic Party should shift its ideological focus from economic growth and focus more on raising the quality of life for every citizen. According to them, a life of better quality required more than merely higher economic living standards; it additionally required a greater number of schools, libraries, hospitals, parks, roads, the right to clean water and air, and the overall creation and maintenance of safe and enjoyable neighborhoods. This political framework relied on the belief that the only way to provide such public services for all Americans was to build a more comprehensive welfare state, and that only with the goal of enhancing public welfare could every individual American’s happiness be guaranteed. As Johnson continued to draw upon the intellectual influence he had during the course of his interactions with Galbraith during the 1950s, he expanded his platform on welfare during his presidency and subsequently created the Great Society programs. As a result, Galbraith’s criticism of ‘the affluent society’, arguably one of the most perceptive analyses of postwar American society and economy, remains memorialized in the basic foundation of Johnson’s Great Society programs, which was arguably the most ambitious attempt to build a welfare state in American history.

참고자료

· 없음