서울의 똥오줌 수거체계의 형성과 변화 (Formation of Human Waste Disposal System of Seoul in Colonial Korea)

서지정보

· 발행기관 : 서울역사편찬원
· 수록지 정보 : 서울과 역사 / 93호 / 175 ~ 221페이지
· 저자명 : 서호철

초록

도시지역의 재래식 변소에서 똥오줌을 수거･처분하기란 꽤 번거로워서 결국 시 당국의 행정적 개입이 요구된다. 그래도 20세기 전반까지는 똥오줌은 거름으로 쓰였다. 19세기말까지 서울의 똥오줌은 근교 농민이나 전업 똥장수가 무상으로 가져갔는데, 갑오개혁 이후 똥장수에 대한 구역 지정과 면허제가 시도되었다. 1904년부터 유상수거･유상처분 방식의 시영화가 시작되었고, 그것은 1908년 관제 위생조합인 ‘한성위생회’ 체제로 굳어졌다. 일본인 세력이 주도한 ‘한성위생회’는 한성부 전주민에게서 준조세 성격의 위생비를 징수하는 한편, 수거한 똥오줌을 근교 농민에게 독점판매해서 양쪽으로 이익을 보았다. 1914년 한성위생회가 해체되고 경성부가 사업을 인계하여 똥오줌 수거를 완전히 시영화했다. 무상수거･유상처분 방식이었고, 수거비용은 경성부 예산으로 지출했다. 쓰레기 수거까지를 포함한 ‘오물소제비’는 1914년 경성부 경상지출의 81%를 차지했고 1910년 후반 내내 경상지출의 50%를 상회했다. 반면, 모은 똥오줌을 거름으로 파는 사업은 내내 부진했다. 쓰레기･똥오줌 치기는 식민지기 경성부의 가장 중요한 사업 중 하나였고, 지역과 민족 차별 논란, 부정 의혹 등 잡음도 가장 많은 사업이었다.

영어초록

In the absence of the flush toilet and the sewage disposal system, the night soil disposal troubled municipalities. But human waste had been used as fertilizer until the early 20th century. In Seoul, the farmers of suburban villages or the night soil peddlers picked human waste up for free until the end of the 19th century. After Gabo Reform the City of Seoul tried to introduce the night soil peddler's license and assign business districts. Since 1904 the night soil disposal began to be municipalized. Hanseongwisaenghwoe(漢城衛生會), a hygiene association led by Japanese denizens of 1908 was the completion of this system. The residents of Seoul were charged the monthly fee for the association’s exclusive collecting of human waste, and the association sold the human waste to suburban farmers. In 1914, the human waste disposal business was taken over by the City of Seoul. Now, collecting fees were abolished, and the collection costs were covered by the current budget of the city. The cost for the human waste and garbage collection accounted for 81% of recurring expenditures of Seoul in 1914, and exceeded 50% of the current expenditure over the second half of 1910s. On the other hand, the trade of the collected human waste as compost was always dull. The human waste and garbage disposal was one of the most important business in Seoul in colonial period, and controversy over area and ethnic discrimination, corruption allegations continued concerning this business.
Key Words human waste disposal system, fertilizer, hygiene, Seoul, colony

참고자료

· 없음