신라 혜공왕대의 薦擧와 災異 (Recommendation Appointment and Natural Calamities in the Reign of King Hyegong of Silla)

서지정보

· 발행기관 : 동국대학교 WISE(와이즈)캠퍼스 신라문화연구소
· 수록지 정보 : 신라문화 / 51권 / 149 ~ 170페이지
· 저자명 : 이기봉

초록

이 글에서는 신라 혜공왕대의 천거를 재이와 관련시켜 살펴보았다. 신라는 통일이후 관료제의 정비에 따라 그 이전과 달리 관인선발이 제도화된다. 그런데 혜공왕대에만유일하게 천거가 국왕의 명령으로 실시되었다. 혜공왕 재위 초기에는 왕권의 정국운영에 반발한 대공 형제의 반란이 있었다. 이때의 반란은 잦은 재이 발생이 주요한 배경의 하나였다.
대공 형제의 반란은 이전의 경우와 달리 상당수의 지방세력까지 가담하였으며 오랫동안 지속되었는데 이를 통해 지방통치의 문제가 있었음을 짐작할 수 있다. 이처럼 대공 형제의 반란으로 야기된 관원의 공백과 계속된 재이의 발생으로 더욱더 심해진 지방사회의 동요를 막기 위해 혜공왕은 천거를 시행한 것이라 볼 수 있다.
혜공왕대의 천거 시행에는 재이발생이 중요한 계기로 작용하였음에도 불구하고 재해피해에대한 직접적인 구제에는 관심을 보이지 않았다. 재이에 대한 인식과 관심이 어느 시기보다높았던 것이 현실적인 문제를 극복하기 위한 것으로까지는 이어지지 못한 것이다. 이러한모순이 결국 민들의 이탈을 보여주는 도적봉기로 나타났다고 할 수 있다.
이와 더불어 천거라는 관인선발 방식의 근본적인 한계도 있었다. 혜공왕은 천거를 통해 유능한 지방관을 선발하고 자신의 지지기반을 확대하려고 하였지만 천거라는 특성상 고위 중앙관을 선발할 수는 없었던 것이다. 하지만 혜공왕이 새로운 방식으로 지방관을 선발하여재해와 사회적 변화에 대응하고자 한 것은 의미가 있다고 생각된다. 이것이 하대 초기에 지방관의 배출 통로가 되었던 국학에 이의 기능을 강화한 독서삼품과가 설치되는 것과 일정한관계가 있다고 보이기 때문이다.

영어초록

This paper reviewed the recommendation appointment (薦擧 cheongeo) in relation with the natural calamities during the reign of King Hyegong of Silla. After the unification of Silla and the following amendment in bureaucracy, the way of appointing officials became systematized unlike the previous era. Nonetheless, recommendation appointment was practiced by the royal command exclusively in the reign of King Hyegong. In the early stage of his rule, there was a rebellion of Daegong brothers (大恭 兄弟 叛亂), which occurred due to the frequent natural calamities at that time. Their rebellion was different from previous ones in that it involved a significant number of local authorities and that it lasted for a long time. From this, we can infer that King Hyegong's governance was limited in the countryside. It seems that King Hyegong practiced recommendation appointment in order to stabilize the local societies disturbed by the lack of officials caused by the rebellion and the frequent natural calamities at his time.
Although the natural calamities propelled the initiation of his recommendation appointment, it seems that King Hyegong did not show an interest in restoration and relief of those calamities. His awareness on those natural calamities was the highest compared to his predecessors, but his concern was not followed by actual plans to overcome those problems. It can be said that this inconsistency consequently brought about the uprising of thieves that shows the people's dissatisfaction.
Besides, the recommendation appointment of officials held limitations in itself. Despite King Hyegong's intention to appoint talented magistrates as well as to secure his support base, the nature of recommendation restricted his selection of high officials for the central government. Still, I think King Hyegong's attempt to respond to the natural calamities and social changes by initiating the new way of local magistrates appointment carries significance. I think so because his recommendation appointment is related to the installation of the Three-Grades Reading Examination (讀書三品科 Dokseo sampumgwa) in Gukhak, which served as the gateway of local magistrate appointment in the late Unified Silla era.

참고자료

· 없음