국민 권리존중을 위한 흡연공간 가이드라인 연구 - 실외 독립형을 중심으로 - (A Study on Smoking Area Guidelines that Respect the Rights of the People - With a Focus on Independent Outdoor Smoking Areas -)

서지정보

· 발행기관 : 한국실내디자인학회
· 수록지 정보 : 한국실내디자인학회 논문집 / 22권 / 3호 / 154 ~ 163페이지
· 저자명 : 이병호

초록

현재 지정되어 있는 금연구역내의 흡연구역은 단순 구획설정에 기초하고 있다. 이로 인해 비흡연자들에게는 흡연자에 대한 혐오를, 흡연자들에게는 금연정책에 대한 불만을 감정적으로 심화시키고 있어 양쪽 모두에게 만족스럽지 못하게 운영되고 있으며, 국민으로서의 권리를 존중받지 못한 채 당초 취지와 동떨어지게 운영되고 있다. 현재 지정된 금연구역 내 흡연공간의 가장 큰 문제점은 독립되어 있지 않다는 점이다. 일본의 경우 2002년 이후 꾸준히 독립형 흡연공간 설치, 정착시켜 나아가고 있고 흡연율도 감소되고 있다. 일본의 성공요인은 ‘기업과 연계한 국가의 적극적 개입’, ‘ 지속적인 환경개선과 재화 창출’, ‘흡연매너 캠페인’, ‘일본인의 집단성’ 등을 들 수 있는데 무엇보다도 독립된 흡연공간 구성과 함께 다양한 활동과 노력을 기울인 결과라고 평가 받는다. 따라서, 서울시내의 금연구역에도 흡연자와 비흡연자의 권리 존중과 갈등요소 해결을 위한 독립형 흡연공간 설치가 필요하다. 그러나 일본의 사례를 그대로 답습하는 것은 바람직하지 못하며 우리의 환경과 정서에 맞는 연구와 가이드라인이 필요하다. 국민들에게 흡연공간의 필요성이 인식되고 공감대 형성을 통해 체계적으로 적용되기 위해서는 사회적 합의의 상징성을 내포하고 있어야 하며 물리적 요소, 인간 활동, 의미부여 등을 고려한 가이드라인을 설정해야 한다. 본 연구는 흡연공간이라는 독립된 장소를 설치함으로써 흡연자와 혐연자가 일정한 거리두기를 통해 권리를 존중받고 정부 정책에 대해서도 신뢰를 구축할 수 있는 사회적 합의와 소통, 건전한 흡연문화 형성을 위한 기초적 가이드라인을 제시하고자 한다.

영어초록

Current principles of designating a smoking area within a non-smoking area rely on mere compartmentalization. This causes non-smokers aversion against smokers and smokers complaints about anti-smoking policies, which means both of them are not satisfied with the current scheme. In addition, such a system, far from the original intent of the law, does not provide appropriate respect for people’s rights. The biggest problem of the current scheme is that smoking areas are not separated from non-smoking areas. Japan has continued installing independent smoking areas since 2002 and witnessed a decrease in the smoking rate. The country’s success is attributable to: the state’s active intervention in connection with enterprises; continuous environmental improvements and creation of goods; ‘smoking etiquette’ campaigns; and the sociality and group consciousness of Japanese people. It is recognized that the synergy of the designation of independent smoking areas and such multi-faceted efforts has led to the nation’s accomplishment. Hence, it is required to install independent smoking areas in non-smoking areas in Seoul in order to respect the rights of smokers and non-smokers and resolve conflicts between them. It is not suitable to merely model after Japan’s case, however, studies and guidelines that are tailored to Korea’s own environment and social atmosphere are required. To ensure that the people recognize the necessity for smoking areas, a social consensus is formed and proper smoking areas are established in a systemic manner, a system for that purpose should connote a symbol of the social consensus and consequent guidelines should take physical elements, human activities and semantic assignment into consideration. This study aims to present basic guidelines to install separated smoking areas, which will keep distance between smokers and non-smokers, form a social consensus and establish a sound smoking culture. These would ensure that the rights of both smokers and non-smokers are fully respected and that government policies are trusted by the people.

참고자료

· 없음