행정조직론 공통) 과학적 관리론, 행정관리론, M. Weber의 관료제론을 설명하고, 이 세 이론에서 공통적으로 발견되는 특징을 논의해 보시오.

목차

I. 테일러(Taylor)의 과학적 관리론
II. 페이욜(Fayol)의 행정관리론
III. 귤릭(Gulick)과 어윅(Urwick)의 행정관리론
IV. 베버(Weber)의 관료제론
V. 관료제모형의 순기능과 역기능

참고문헌

본문내용

I. 테일러(Taylor)의 과학적 관리론
18세기 이후에 급격한 산업혁명의 진행과 더불어 보다 많은 기계의 활용, 생산활동의 집중화, 생산자와 소비자의 구분, 소유와 경영의 분리가 요구되었으며, 격화된 경쟁으로 독점기업이 형성되고 공황에 의한 공장폐쇄, 조업단축, 임금률 인하 등의 사태가 속출되었으며, 도처에서 파업과 노동운동이 전개되었다. Taylor는 과학적 관리의 목적이 경영자와 노동자 모두 최대한의 번영을 성취하는데 있다고 보았다. 경영자의 최대한 번영은 기업의 모든 부서에서 영원한 번영의 상태로 발전되어나가는 것이고, 노동자의 최대한 번영은 그의 타고난 능력에 적합한 작업을 최고수준에서 능률적으로 수행할 수 있도록 자기 자신을 발전시켜나가는 것을 의미한다고 보았다. 이를 위해 하루 작업량에 대한 과학적인 조사를 통하여 표준작업량을 설정하고, 이 표준작업량을 달성하기 위해 노동자의 과학적인 선발과 과학적인 훈련 및 개발이 필요하다고 보았으며 경영자와 노동자 간에 수행하는 과업의 차이에도 불구하고 협동이 중요하다고 보았으며 Taylor의 과학적 관리의 네 가지 원리는 다음과 같다.

1. 과학적 직무분석 - 관찰과 자료수집, 신중한 측정을 통해 각자의 일을 수행하는 ‘하나의 최선의 방법’을 경영자는 결정할 수 있다. 이러한 직무분석은 낡은 인습적인 작업방식을 대치할 수 있다.
2. 직원의 선발 - 직무가 분석되면, 다음 단계는 노동자를 과학적으로 선발하여 훈련시키고, 가르쳐서 발전시킨다. 과거에는 노동자들이 스스로 일을 선택하고 훈련했다.
3. 관리협동 - 관리자는 모든 작업이 과학적 관리의 원칙대로 이루어질 수 있도록 노동자와 협력하지 않으면 안 된다.
4. 기능적 감독 - 관리자와 노동자 사이에 거의 동등한 일과 책임의 분화가 있었다. 관리자는 기획, 조직, 의사결정의 행위를 만들고, 노동자는 그들의 직무를 수행한다. 과거에는 거의 모든 일과 책임이 노동자에게 부과되었다.

참고자료

· 조직학의 주요이론 - 오석홍 외 2명 저, 법문사, 2011
· 막스 베버 사회학 - 전성우 저, 나남, 2013
· 교육행정 및 교육경영 - 박세훈 외 4명 저, 학지사, 2008
· 현대 사회복지행정론 - 장천식 정법권 저, 퍼시픽북스, 2013