[비교행정론 B형] 선진국 행정체제의 일반적 특징과 함께 근대적 행정체제의 형성에 미친 역사적 요인들에 대하여 설명하시오

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 행정체제란
1) 근대국가 이전의 행정
2) 근대국가의 행정
3) 현대행정의 특징
2. 선진국 행정체제
3. 선진국 행정체제의 일반적 특징
1) 행정개혁
2) 관료제
3) 행정기능의 확대 강화
4. 선진국 행정체제의 특징
1) 뉴질랜드 행정체제의 특징
2) 호주 행정체제의 특징
3) 캐나다 행정체제의 특징
5. 근대적 행정체제의 형성에 미친 역사적 요인들
1) 정부실패와 관료제
2) 행정운영의 개혁
3) 신공공관리
4) 행정문화
6. 우리나라 행정체제의 특징과 과제
7. 시사점

Ⅲ. 결론

참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서론

근대 자유주의 국가의 행정은 대표적으로 ‘최소의 행정이 최선의 행정’을 모토로 하였다. 당시에는 자본주의가 발달하는 과정에서 국가의 역할보다는 개인의 사적인 활동을 중요하게 여기는 자유방임주의가 유행하였다. 하지만 자본주의가 발달하면서 사유재산제와 자유시장 경쟁 체제가 자리잡기 시작하면서 빈부격차와 빈곤 등 사회적 문제가 유발되었다. 이로 인해 시장의 자기규제적 매커니즘은 한계를 노출하게 되었다. 이른바 시장실패(market failure)가 발생하게 되었으며, 사회의 제반 문제를 해결하기 위해 정부의 역할이 중요하게 되었다. 정부의 역할이 강조된 국가형태는 행정국가이며, 국가의 입법이나 사법기능에 비해 행정기능이 우월한 국가를 의미한다. 현재까지도 정부가 준입법·준사법적 기능까지 수행하는 행정국가화 현상은 선·후진국을 막론하고 보편적인 현상으로 나타나고 있다. 따라서 본론에서는 선진국 행정체제의 일반적 특징과 함께 근대적 행정체제의 형성에 미친 역사적 요인들에 대하여 설명해 보겠다.

Ⅱ. 본론

1. 행정체제란

1) 근대국가 이전의 행정
행정을 사실적으로 관찰할 때에, 그것은 국가 자체의 성립과 더불어 존재해 왔다고 할 수 있다. 예컨대, 어떠한 국가에도 병력의 유지, 조세의 부과·징수, 형벌의 집행, 관료의 임용 등과 같은 작용은 존재하였으며, 그것은 오늘날의 관념에 비추어 바로 행정에 해당하는 것이기 때문이다. 그러나 근대국가 이전에는 권력분립이라는 관념이 존재하지 않았고, 모든 국가작용은 단일한 통치작용의 일부로서만 행하여졌다. 따라서, 이 시기의 행정은 법의 집행으로서 법의 기속하에서만 이루어져야 한다는 인식도 없었다.

2) 근대국가의 행정
봉건적 신분관계를 타파하고 모든 인간은 천부의 인권을 갖고 있으며, 이를 보호하기 위하여 자유로운 시민간의 계약에 따라 국가를 조직하였다는 관념 위에 출발한 근대국가는 시민의 권리나 자유를 억압할 수도 있는 국가권력을 최대한으로 약화시키기 위하여 권력분립이라는 장치를 고안해 냈다. 이에 따라 국가권력은 입법·행정·사법의 셋으로 분할되고, 각기 다른 기관에 속하도록 되었다. 이로써, 오늘날과 같은 행정의 관념이 비로소 성립된 것이다.

참고자료

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· 김문성, 행정학의 이해, 박영사, 2000.
· 박찬욱, 21세기 미국의 거버넌스, 서울대학교 출판부, 2004.
· 유종해, 현대 행정학 박영사, 2001.
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