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방송통신대학교 법학과 통치의기본구조(1학년 2학기) 출석수업과제(만점 자료)

"방송통신대학교 법학과 통치의기본구조(1학년 2학기) 출석수업과제(만점 자료)"에 대한 내용입니다.
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최초등록일 2024.10.08 최종저작일 2022.11
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방송통신대학교 법학과 통치의기본구조(1학년 2학기) 출석수업과제(만점 자료)
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    소개

    "방송통신대학교 법학과 통치의기본구조(1학년 2학기) 출석수업과제(만점 자료)"에 대한 내용입니다.

    목차

    1. 통치행위의 개념
    2. 통치행위의 인정 근거
    3. 통치행위의 인정에 대한 고려사항
    4. 결론
    5. 참고문헌

    본문내용

    문제 : 통치행위에 관하여 설명하고, 헌법재판소 결정문을 참조하여 본인의 생각을 서술하시오.

    I. 통치행위의 개념
    통치행위는 단순한 법집행적 작용이 아니라 국정의 기본방향을 제시하거나 국가적 이해를 직접 그 대상으로 하는 고도의 정치성을 띤 행정부의 행위로서, 사법적 심사의 대상으로 하기에 부적합한 성질의 것일 뿐 아니라, 비록 그것에 관한 판결이 있는 경우에도 그 집행이 곤란한 성질의 행위를 말한다.
    사법권에는 실정법상·국제법상·권력분립상·사법본질상의 한계가 있는데, 통치행위는 그중에서 권력분립상의 한계에 해당한다. 즉 행정부가 하는 행위 중 고도의 정치적 성격을 가진 행위가 해당하는데, 앞선 설명에서 보듯이 고도의 정치적 행위라는 이유만으로 당연히 사법적 심사의 대상이 되지 않는 것은 아니고, 사안별로 사법적 심사의 대상에 대한 적합성을 따져 부적합한 것을 통치행위로 본다고 할 수 있다.

    참고자료

    · 강경선·오동석 공저, 통치의 기본구조, 한국방송통신대학교출판문화원, 2017
    · 한국행정판례연구회, 행정판례평선(개정판), 박영사, 2016
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 통치행위의 개념
      통치행위는 국가의 최고 의사결정권자인 대통령이나 행정부가 국가의 중요한 정책을 결정하고 집행하는 과정에서 발생하는 행위를 의미합니다. 이러한 통치행위는 국가의 안전보장, 대외정책, 국가 간 분쟁 해결 등 국가의 근본적인 이익과 관련된 사안에 대한 결정이라는 점에서 일반 행정행위와 구분됩니다. 통치행위는 국가의 최고 의사결정권자의 고유한 권한이자 책임이라고 볼 수 있습니다.
    • 2. 통치행위의 인정 근거
      통치행위의 인정 근거는 크게 두 가지로 볼 수 있습니다. 첫째, 국가의 안전보장, 대외정책 등 국가의 근본적인 이익과 관련된 사안에 대한 결정은 국가의 최고 의사결정권자의 고유한 권한이라는 점입니다. 이러한 결정은 국가의 생존과 발전에 직결되는 중요한 사안이므로 일반 행정행위와는 구분되어야 합니다. 둘째, 통치행위에 대한 사법부의 개입은 국가 권력 간의 균형을 해칠 수 있다는 점입니다. 사법부가 통치행위에 개입하게 되면 행정부의 고유한 권한이 침해될 수 있기 때문에 통치행위에 대한 사법부의 개입은 제한적일 수밖에 없습니다.
    • 3. 통치행위 인정에 대한 고려사항
      통치행위를 인정할 때는 다음과 같은 사항들을 고려해야 합니다. 첫째, 해당 행위가 국가의 안전보장, 대외정책 등 국가의 근본적인 이익과 관련된 사안인지 여부입니다. 둘째, 해당 행위가 국가의 최고 의사결정권자의 고유한 권한 범위 내에 있는지 여부입니다. 셋째, 해당 행위에 대한 사법부의 개입이 국가 권력 간의 균형을 해칠 수 있는지 여부입니다. 이러한 고려사항들을 종합적으로 검토하여 통치행위 여부를 판단해야 할 것입니다.
    • 4. 통치행위에 대한 사법부의 입장 변화
      과거에는 통치행위에 대한 사법부의 개입을 엄격히 제한하는 입장이었습니다. 그러나 최근에는 통치행위에 대한 사법부의 개입 범위가 점차 확대되는 추세입니다. 이는 국민의 기본권 보장과 행정의 적법성 확보를 위해서는 통치행위에 대한 사법심사가 필요하다는 인식이 확산되었기 때문입니다. 다만 여전히 통치행위에 대한 사법부의 개입은 제한적일 수밖에 없으며, 국가 권력 간의 균형을 고려하여 신중하게 이루어져야 할 것입니다.
    • 5. 통치행위 판단 기준의 발전 필요성
      통치행위 판단 기준의 발전이 필요한 이유는 다음과 같습니다. 첫째, 국가의 안전보장, 대외정책 등 국가의 근본적인 이익과 관련된 사안이 점점 다양해지고 복잡해지고 있어 이에 대한 명확한 기준이 필요합니다. 둘째, 국민의 기본권 보장과 행정의 적법성 확보를 위해서는 통치행위에 대한 사법심사가 필요한데, 이를 위해서는 통치행위 판단 기준의 발전이 요구됩니다. 셋째, 국가 권력 간의 균형을 고려하여 통치행위에 대한 사법부의 개입 범위를 합리적으로 설정할 필요가 있습니다. 이를 위해서는 통치행위 판단 기준의 발전이 필수적입니다.
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      통치행위의 개념과 인정 근거, 그리고 사법부의 심사 기준을 체계적으로 정리하고 있으며, 통치행위 판단 기준의 명확화 필요성을 제시하고 있습니다.
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