소개글
"행정법의 헌법상 기본원리와 행정법의 일반원칙을 판례를 들어 비교 설명하시오"에 대한 내용입니다.
목차
1. 행정기본법과 행정법의 일반원칙
1.1. 행정기본법의 제정 배경과 의의
1.2. 행정법의 헌법상 기본 원리
1.2.1. 민주행정주의
1.2.2. 법치행정 원리
1.2.2.1. 법률우위의 원칙
1.2.2.2. 법률유보의 원칙
1.2.3. 지방분권주의
1.2.4. 복지국가 원리
1.2.5. 사법국가 주의
1.3. 행정기본법의 일반원칙
1.3.1. 법치행정의 원칙
1.3.2. 평등의 원칙
1.3.3. 비례의 원칙
1.3.4. 성실 의무, 권한남용금지 원칙
1.3.5. 신뢰보호의 원칙
1.3.6. 부당결부 금지 원칙
2. 참고 문헌
본문내용
1. 행정기본법과 행정법의 일반원칙
1.1. 행정기본법의 제정 배경과 의의
행정기본법은 2021년에 헌정 사상 처음으로 제정 시행되었는데, 이는 행정법학계에서 획기적인 일이다. 지금까지는 행정법원의 재판관들의 판단과 이론에 의존한 것을 성문법으로 정리했다는 점에서 큰 의의가 있다. 따라서 행정의 전횡으로부터 국민의 권익도 크게 신장될 것으로 보인다. 행정기본법의 제정 배경과 의의는 다음과 같다.
첫째, 행정기본법은 기존의 불문법화된 행정법의 일반원칙들을 성문화한 것이다. 그동안 행정법의 기본원리와 일반 원칙들은 주로 판례법과 학설에 의해 발전해왔다. 하지만 이를 성문법으로 정리했다는 점에서 행정법의 체계화와 안정성을 가져왔다고 볼 수 있다.
둘째, 행정기본법은 행정권력의 남용을 방지하고 국민의 권익을 보호하기 위한 것이다. 기존에는 판례와 학설에 의해 발전해온 행정법의 일반원칙들이 구체적인 법적 근거 없이 적용되어 왔다. 하지만 행정기본법의 제정으로 이러한 원칙들이 법률에 명문화됨에 따라 행정기관의 공권력 행사에 대한 엄격한 제한이 가능해졌다. 이를 통해 국민의 자유와 권리가 보다 실효적으로 보장될 수 있게 되었다.
셋째, 행정기본법은 그동안 학설과 판례를 통해 발전해온 행정법의 일반원칙들을 체계화했다는 점에서 의의가 크다. 행정기본법 제정으로 이러한 일반원칙들이 성문법에 규정됨에 따라 행정법의 이론과 실무가 보다 일관되고 통일적으로 운영될 수 있게 되었다. 이는 법적 안정성과 예측가능성을 높여 국민의 권리구제에도 기여할 것으로 보인다.
넷째, 행정기본법은 국민의 기본권 보장과 행정의 민주성 제고를 위한 것이다. 행정기본법은 법치행정의 원칙, 평등의 원칙, 비례의 원칙 등 행정법의 일반원칙을 명시함으로써 행정작용에 대한 통제와 국민의 권익 보호를 강화했다. 이를 통해 행정의 전횡을 방지하고 국민주권주의와 민주주의를 실현하고자 한 것이 행정기본법 제정의 주된 목적이라고 할 수 있다.
종합하면, 행정기본법의 제정은 그동안 불문법화된 행정법의 일반원칙을 성문화하여 행정법의 체계화와 국민의 권익 보호를 도모한 것으로 평가할 수 있다. 이를 통해 행정의 민주성과 투명성이 제고되고, 나아가 법치행정이 보다 실효성 있게 구현될 것으로 기대된다.
1.2. 행정법의 헌법상 기본 원리
1.2.1. 민주행정주의
대한민국은 민주공화국이며, 이 나라의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민에게서 나온다.""헌법 1조는 대한민국이 민주주의를 수호하는 국가임을 천명하고 있다.""따라서 우리나라의 행정 조직과 행정작용은 민주주의적인 요소에 입각하여 만들어졌으며, 민주주의 원리의 지배를 받는다.""즉, 국민의, 국민에 의한, 국민을 위한 행정을 해야 한다는 것이 민주행정주의의 핵심이다.""이는 국민 주권주의와 국민 대표성의 원리에 근거하는 것으로, 국민의 의사가 반영된 행정이 이루어져야 한다는 요청이다.""또한 행정권력의 정당성을 국민으로부터 부여받아야 한다는 점에서도 민주행정주의가 중요한 의미를 지닌다.""따라서 행정기본법은 민주행정주의 원리를 반영하여 국민의 자유와 권리 보장을 위한 행정작용의 기본방향을 제시하고 있다고 볼 수 있다.""
1.2.2. 법치행정 원리
1.2.2.1. 법률우위의 원칙
법률우위의 원칙이란 행정을 할 때 법률이 정하는 사항을 위반해서는 안 되며 법의 테두리 안에서 행정이 이루어져야 한다는 원칙이다."
행정기본법 8조의 전단에 규정된 법률우위의 원칙은 행정기관과 공무원이 행정 작용을 할 때 법률에 위반되어서는 안 된다는 것을 명시적으로 규정하고 있다. 이를 통해 공권력의 남용을 방지하고 행정의 적법성을 확보하고자 하는 것이다.
법률우위의 원칙은 대륙법계 법체계에서는 전통적으로 인정되어 온 행정법의 기본원리이다. 행정은 반드시 법률에 근거를 두어야 하며, 법률에 반하는 행정작용은 허용되지 않는다는 것이다. 즉, 행정기관은 법률에 저촉되지 않는 범위 내에서만 행정작용을 할 수 있다는 뜻이다.
법률우위의 원칙은 행정의 합법성과 예측가능성을 제고하고 국민의 자유와 권리를 보장하는 데 기여한다. 또한 입법부와 행정부 간의 권력분립을 실현하고 행정의 자의성을 방지하는 데에도 기여한다. 결국 법치행정의 실현을 위한 핵심 원리라고 할 수 있다.
1.2.2.2. 법률유보의 원칙
법률유보의 원칙이란 행정의 영역에서 개인의 자유와 권리에 대한 제한 또는 의무의 부과와 ...
참고 자료
행정절차법
행정기본법
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