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1. 위험성평가
1.1. 위험성평가의 개념
위험성평가의 개념은 사업장에서 발생할 수 있는 유해위험요인을 사전에 파악하고 그 위험성을 평가하여 이를 감소시킬 수 있는 대책을 수립하고 실시하는 것이다. 즉, 사업장에 존재하는 유해위험요인을 체계적으로 발굴하고 그 위험성을 추정하여 적절한 대책을 수립함으로써 근로자의 안전과 건강을 확보하기 위한 안전보건관리활동이라고 할 수 있다.
산업현장에서는 기계, 설비, 화학물질, 작업환경 등 다양한 위험요인이 존재하며, 이로 인해 산업재해가 발생할 수 있다. 위험성평가는 이러한 위험요인을 사전에 발굴하고 분석하여 위험수준을 판단하고, 이를 토대로 효과적인 예방대책을 수립하는 체계적이고 과학적인 안전보건관리 기법이다. 법적으로도 사업주에게 위험성평가를 실시하도록 의무화하고 있으며, 이를 통해 근로자의 안전과 건강을 확보하고자 한다.
위험성평가는 유해위험요인 발굴, 위험성 추정, 위험성 감소조치 수립 및 실시 등의 단계로 진행된다. 유해위험요인을 체계적으로 파악하고, 그 위험성의 크기를 추정하여 위험수준을 판단한 뒤, 이를 낮출 수 있는 다양한 대책을 수립하고 실행하게 된다. 이러한 일련의 과정을 통해 사고나 질병의 발생 가능성을 미리 차단하고 근로자의 안전과 건강을 보호하는 것이 위험성평가의 핵심목적이라고 할 수 있다.
위험성평가는 사업장의 규모, 업종, 공정 등에 따라 다양한 기법이 활용될 수 있다. 4M 기법, 작업안전분석, CHARM, 체크리스트 기법, HAZOP, HEA, WHAT-IF 등 여러 가지 접근방식이 존재하며, 사업장의 특성에 따라 적절한 기법을 선택하여 적용하게 된다. 이를 통해 사업장 내 잠재된 위험요인을 종합적이고 체계적으로 파악하고 관리할 수 있다.
결국 위험성평가는 근로자의 안전과 건강을 지키기 위한 핵심적인 안전보건관리 기법이라고 할 수 있다. 체계적이고 과학적인 분석을 통해 사고와 질병의 발생 가능성을 낮추고, 실질적인 예방대책을 수립하여 실행함으로써 산업재해를 사전에 차단할 수 있게 해준다. 따라서 각 사업장에서는 법적 의무사항인 위험성평가를 성실히 이행하고, 지속적인 개선을 통해 근로자의 안전보건 수준을 향상시켜 나가는 노력이 필요하다.
1.2. 위험성평가의 절차
1.2.1. 유해위험요인 도출
유해위험요인 도출은 위험성평가의 가장 중요한 단계 중 하나이다. 이를 통해 사업장에 잠재하는 유해위험요인을 모두 파악할 수 있기 때문이다. 유해위험요인 도출을 위해서는 사업장에 대한 다양한 정보를 활용해야 한다.
먼저 법령, 사내규정 등을 확인하여 관련된 유해위험요인을 파악한다. 또한 사업장에 설치된 기계, 설비, 작업환경 등의 정보를 조사하고, 과거 재해 발생 내역 및 작업자의 의견을 청취하여 유해위험요인을 도출한다. 이때 단순히 과거의 재해 정보만을 참고하는 것이 아니라 실제 작업자가 경험한 위험한 요인들도 함께 파악해야 한다.
유해위험요인 도출 시 정상작업은 물론 비정상작업까지 모두 대상으로 삼아야 한다. 비정상작업은 작업자에게 익숙하지 않은 상황에서 이루어지는 작업으로, 정상작업에 비해 위험성이 더 높을 수 있기 때문이다. 또한 매우 경미한 부상이나 질병까지도 유해위험요인으로 고려해야 한다. 이는 작은 사고라도 근로자의 건강과 안전에 위협이 될 수 있기 때문이다.
유해위험요인 도출 시에는 사업장의 특성을 고려해야 한다. 업종, 규모, 공정 등에 따라 유해위험요인이 다를 수 있기 때문에 해당 사업장의 특성을 충분히 반영해야 한다. 이를 위해 현장 순회점검, 청취조사, 안전보건자료 확인, 체크리스트 활용 등 다양한 방법을 사용할 수 있다.
유해위험요인 도출 과정에는 안전보건관리책임자, 안전보건관리자, 관리감독자, 작업자 등 다양한 이해관계자가 참여해야 한다. 이를 통해 보다 종합적이고 전문적인 유해위험요인 파악이 가능하다. 또한 관련 당사자들의 의견을 반영함으로써 실효성 있는 위험성평가가 이루어질 수 있다.
종합하면, 유해위험요인 도출은 위험성평가의 가장 핵심적인 단계로, 사업장의 유해위험요인을 빠짐없이 파악하는 것이 중요하다. 이를 위해서는 다양한 정보와 방법을 활용하고, 관련 당사자들의 참여를 통해 종합적이고 전문적인 접근이 필요하다.
1.2.2. 위험성 추정
위험성 추정은 유해...