소개글
"사회복지정책의 대상을 결정하기 위한 다양한 선정기준과 자격조건등을 서술한후 본이닝 가장 선호하는 선정및 자격조건은 무엇라고 생각하는지 핛ㄷㅂ자"에 대한 내용입니다.
목차
1. 서론
2. 사회복지정책의 분석틀
2.1. 길버트와 테렐의 사회복지정책 분석틀
2.1.1. 급여로서 무엇을 제공해야 하는가
2.1.2. 누구에게 급여가 제공되어야 하는가
2.1.3. 어떻게 급여가 제공되어야 하는가
2.1.4. 어떻게 재정이 충당될 것인가
3. 사회복지정책 분석의 중요성
4. 국민기초생활보장제도 분석
4.1. 급여로서 무엇을 제공해야 하는가
4.2. 누구에게 급여가 제공되어야 하는가
4.3. 어떻게 급여가 제공되어야 하는가
4.4. 어떻게 재정이 충당될 것인가
5. 국민기초생활보장제도의 개선방안
5.1. 법제도의 개선방안
5.2. 운영상의 개선방안
6. 결론
7. 참고 문헌
본문내용
1. 서론
오늘날 사회복지정책은 학문적으로나 정치적으로 매우 중요하게 다루어지고 있다. 그 이유는 사회복지정책은 소득분배, 고용, 교육, 보건, 주택 및 생활수준 등에 관련된 서비스를 결정하는 것인데 이러한 중요한 결정을 객관적인 분석 없이 특정 개인이나 특정집단의 이해관계에만 맡겨둘 수 없기 때문이다. 따라서 사회복지정책을 어떻게 분석할 것인가는 매우 심사숙고해야 할 문제인 것이다. 사회복지정책의 분석을 통하여 기존의 사회복지정책이나 새로 수립하고자 하는 사회복지정책의 역동성과 결과에 대한 통찰력을 예리하게 해주는 이론적 기반을 마련하고 사회복지정책의 여러 대안 중에서 적절한 것을 선택하게 하며 사회복지정책을 수립하는데 있어서 고려하지 않으면 안 되는 문제점을 제기하는 데 도움을 준다. 사회복지정책과 그 정책을 분석하는 접근 방법은 매우 다양하다. 사회복지정책의 분석틀로서 가장 널리 알려져 잇는 길버트(Gilbert)와 테렐(Teffrll)의 사회복지정책의 분석틀을 정리해 보고 우리나라의 국민기초생활보장제도를 분석하고 개선점을 제시해 보겠다.
2. 사회복지정책의 분석틀
2.1. 길버트와 테렐의 사회복지정책 분석틀
2.1.1. 급여로서 무엇을 제공해야 하는가
사회복지정책을 통하여 제공되는 급여는 크게 현금, 현물, 증서, 기회 그리고 권력의 형태로 이루어진다.
현금급여는 현금으로 지급되는 급여로, 국민연금, 질병수당, 장애수당, 실업급여, 공공부조, 아동수당, 주택수당 등이 이에 해당한다. 현금급여는 수급자의 효용을 극대화할 수 있어 사회적 자원을 효율적으로 배분할 수 있으며, 수급자의 선택의 자유와 소비자 주권을 보장한다는 점에서 장점이 있다. 또한 현금급여는 인간의 존엄성을 유지시키고 운영비용이 적게 든다는 장점이 있다.
현물급여는 의료서비스, 교육서비스, 음식, 주택, 에너지, 직업훈련, 상담 등 물품이나 서비스 형태로 제공되는 급여이다. 현물급여는 정책의 목표를 더욱 효율적으로 달성할 수 있고, 정치적으로 선호되며, 규모의 경제로 인한 비용 절감의 효과가 있다는 장점이 있다. 그러나 수급자의 소비단계에서 수치심을 느끼게 할 수 있다는 단점이 있다.
증서는 일정한 용도 내에서 수급자로 하여금 원하는 재화나 서비스를 자유롭게 선택할 수 있게 하는 방법이다. 증서는 현금급여의 장점인 소비자 선택의 자유를 살리면서도 현금급여의 무제한 선택의 자유에서 발생할 수 있는 문제를 어느 정도 해소할 수 있다는 장점이 있다.
기회는 무형의 급여로 어떤 개인이나 집단에 대해 이전에는 부정되었던 급여에 대해 접근을 가능하게 만드는 것이다. 예를 들어 장애인에 대한 운전면허 교부, 농어촌 지역 학생이나 장애인의 대학 입시 특례 등이 이에 해당한다. 기회 제공의 목적은 불리한 조건을 제거하여 소수인종, 여성, 노인, 장애인 등에게 진학, 취업, 진급 등의 유리한 기회를 주는 것이다.
권력은 수급자로 하여금 정책결정에 대한 권력을 주어 급여자격이나 급여액 등의 정책 내용이 수급자에게 유리하게 결정되도록 하는 것이다. 권력은 현금이나 증서처럼 직접 소비될 수는 없지만 현물이나 기회 등보다 더 폭넓은 사회, 경제적 선택의 여지를 제공한다는 특징이 있다.
이처럼 사회복지정책을 통해 제공되는 다양한 형태의 급여들은 각자의 장단점을 가지고 있으며, 수급자의 특성과 상황에 따라 적절한 급여 형태를 선택하는 것이 중요하다.
2.1.2. 누구에게 급여가 제공되어야 하는가
누구에게 급여가 제공되어야 하는가는 사회복지정책에서 중요한 요소이다. 사회복지정책은 의도적인 재분배 문제를 주로 다루며, 그 전형적인 문제는 누가 무엇을 어떻게 갖게 되는가이다.
사회복지정책의 자격을 획득하기 위해서는 일정한 지역이나 거주기간을 필요로 하거나 시민권자로 제한하는 경우가 있다. 이와 같은 자격조건은 사회복지정책의 자격조건 가운데 가장 개방적인 형태로 사회복지수급을 하나의 권리로 인정하는 것이다.
인구학적 조건 가운데 가장 중심적으로 상용되는 것은 나이이다. 아동수당, 노령수당이나 연금 등은 일정한 연령에 속해 있을 때만 자격이 인정된다. 또한 일정한 가족 수 이상이거나 특정의 인구학적 집단 속에 있어야 함을 자격 조건으로 삼고 있는 경우도 있다.
사회보험에 있어서의 보험료 납부라는 ...
참고 자료
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사회보장론-채구묵 (학현사)
[네이버 지식백과] 국민기초생활보장제도 (한국민족문화대백과, 한국학중앙연구원)